https://ecoiran.com/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%D8%A7%D8%AE%D8%A8%D8%A7%D8%B1-%D8%A7%D9%82%D8%AA%D8%B5%D8%A7%D8%AF-%DA%A9%D9%84%D8%A7%D9%86-79/84630-%D8%B1%D9%88%D8%A7%D9%86%D8%B4%D9%86%D8%A7%D8%B3%DB%8C-fatf

تحریم‌های ثانویه پس از حمله روسیه به اوکراین: آیا اتحادیه اروپا به سمت تحریم‌های ثانویه حرکت می‌کند؟
تحریم‌های اقتصادی از دیرباز یکی از ابزارهای مهم قدرت‌های بزرگ برای اعمال فشار بر دولت‌های متخاصم بوده‌اند، اما حمله روسیه به اوکراین در سال ۲۰۲۲، فصل جدیدی را در تاریخ تحریم‌های بین‌المللی گشود. برای نخستین بار، اتحادیه اروپا که همواره از مخالفان سرسخت تحریم‌های ثانویه بود، شروع به اتخاذ تدابیری کرد که شباهت زیادی به این نوع تحریم‌ها داشت. این تغییر، نه‌تنها نشانه‌ای از افزایش شدت فشار اقتصادی بر مسکو بود، بلکه می‌توان آن را نشانه‌ای از تحول در سیاست تحریم‌های اتحادیه اروپا دانست. آیا این تحول موقتی و صرفاً ناشی از شرایط خاص جنگ در اوکراین است، یا اتحادیه اروپا در حال فاصله گرفتن از اصول سنتی خود و نزدیک‌تر شدن به مدل تحریم‌های ثانویه‌ای است که آمریکا سال‌هاست از آن استفاده می‌کند؟

یکی از شاخص‌ترین نمونه‌های این تغییر رویکرد، سیاست اتحادیه اروپا در مورد صادرات نفت روسیه بود. پیش از این، تحریم‌های اقتصادی عمدتاً بر مبنای ممنوعیت‌های مستقیم از سوی کشورهایی که این تحریم‌ها را اعمال می‌کردند، اجرا می‌شدند. اما اتحادیه اروپا در سال ۲۰۲۲ تصمیم گرفت محدودیت‌هایی را برای حمل‌ونقل نفت روسیه به کشورهای ثالث وضع کند، به‌گونه‌ای که شرکت‌های اروپایی تنها در صورتی مجاز به ارائه خدمات بیمه‌ای و مالی به کشتی‌هایی که نفت روسیه را حمل می‌کنند باشند که این نفت با قیمتی پایین‌تر از سقف تعیین‌شده فروخته شود. این اقدام، شباهت زیادی به تحریم‌های ثانویه دارد، چرا که نه‌تنها شرکت‌های اروپایی را درگیر محدودیت‌های وضع‌شده می‌کند، بلکه به طور غیرمستقیم تلاش دارد دولت‌های ثالث را نیز وادار به پذیرش این محدودیت‌ها کند. این سیاست، در حقیقت، تلاش اتحادیه اروپا برای محدود کردن صادرات روسیه از طریق اعمال فشار بر کشورهای ثالث است، درست همانند تحریم‌های ثانویه‌ای که آمریکا برای مقابله با ایران یا کره شمالی به کار می‌برد.

واکنش روسیه و سایر کشورهایی که تحت تأثیر این سیاست‌ها قرار گرفته‌اند، نشان می‌دهد که این اقدامات اتحادیه اروپا به‌عنوان تحریم‌های ثانویه تلقی شده‌اند. روسیه برای مقابله با این محدودیت‌ها، از شرکت‌های داخلی و مسیرهای جایگزین برای صادرات نفت خود استفاده کرد و برخی کشورهای غیرغربی نیز روش‌هایی برای دور زدن این محدودیت‌ها به کار گرفتند. در همین حال، اتحادیه اروپا نیز ابزارهای جدیدی را برای مقابله با دور زدن تحریم‌ها معرفی کرد، از جمله تهدید به اعمال مجازات‌هایی علیه نهادهای مالی و شرکت‌هایی که به روسیه در دور زدن تحریم‌ها کمک می‌کنند. چنین تدابیری، شباهت زیادی به سیاست‌های آمریکا در قبال شرکت‌هایی دارند که با کشورهای تحریم‌شده دادوستد می‌کنند و نشان می‌دهند که اتحادیه اروپا، حداقل در زمینه تحریم‌های مربوط به روسیه، در حال اتخاذ سیاست‌های تهاجمی‌تری است.

این تغییر رویکرد در سیاست‌های تحریمی اتحادیه اروپا، پرسش‌های مهمی را درباره آینده روابط تجاری و دیپلماتیک این بلوک با سایر کشورها مطرح می‌کند. اتحادیه اروپا همواره تلاش کرده است تا خود را به‌عنوان یک بازیگر اقتصادی که به اصول حقوق بین‌الملل و چندجانبه‌گرایی پایبند است معرفی کند، اما اتخاذ رویکردی مشابه تحریم‌های ثانویه، این تصویر را تا حدی خدشه‌دار کرده است. بسیاری از شرکای تجاری اتحادیه اروپا، از جمله چین، هند و ترکیه، نسبت به این تغییر نگران هستند و بیم آن دارند که در آینده، اروپا نیز مانند آمریکا، تحریم‌های فرامرزی بیشتری را به اجرا بگذارد. این نگرانی زمانی بیشتر می‌شود که به یاد آوریم اتحادیه اروپا در گذشته به‌شدت از تحریم‌های ثانویه آمریکا علیه ایران انتقاد می‌کرد و حتی قوانین بازدارنده‌ای را برای محافظت از شرکت‌های اروپایی در برابر این تحریم‌ها وضع کرده بود. اکنون، برخی تحلیلگران معتقدند که اروپا، بسته به شرایط ژئوپلیتیک، ممکن است در برخی موارد اصول خود را کنار بگذارد و از ابزارهای مشابه تحریم‌های ثانویه بهره ببرد.

با این حال، نباید از نظر دور داشت که اتحادیه اروپا همچنان تفاوت‌های بنیادینی با آمریکا در زمینه سیاست‌های تحریمی دارد. برخلاف آمریکا که از دلار و سیستم مالی خود به‌عنوان ابزاری برای تحمیل تحریم‌های ثانویه استفاده می‌کند، اتحادیه اروپا چنین اهرم قدرتی را در اختیار ندارد و وابستگی زیادی به همکاری‌های بین‌المللی دارد. همچنین، فرآیند تصمیم‌گیری در اتحادیه اروپا پیچیده‌تر و وابسته به اجماع میان کشورهای عضو است، در حالی که آمریکا می‌تواند به‌صورت یکجانبه و با تصمیم نهادهای اجرایی خود، تحریم‌های ثانویه را اعمال کند. به همین دلیل، ممکن است سیاست‌های جدید اتحادیه اروپا صرفاً پاسخی موقتی به شرایط جنگ در اوکراین باشد و نه نشانه‌ای از تغییر دائمی در استراتژی این اتحادیه.

وزارت بانکداری
https://donya-e-eqtesad.com/%D8%A8%D8%AE%D8%B4-%D8%B3%D8%B1%D9%85%D9%82%D8%A7%D9%84%D9%87-28/4133499-%D9%88%D8%B2%D8%A7%D8%B1%D8%AA-%D8%A8%D8%A7%D9%86%DA%A9%D8%AF%D8%A7%D8%B1%DB%8C

? قانون جدید بانک مرکزی را وابسته کرد؟

نسخه صوتی

▫️با تصویب قانون جدید بانک مرکزی در آبان ماه سال گذشته، دو رویکرد کلی نسبت به وضعیت استقلال و نقش نظارتی بانک مرکزی شکل گرفت. طرفداران رویکرد نخست معتقدند: قانون جدید بانک مرکزی می تواند استقلال و نقش نظارتی این بانک را چندین گام به جلو پیش برد  و تغییرات اساسی در بخش پاسخگویی بانک ها به بانک مرکزی به وجود آورد. اما گروهی دیگر اساسا چنین دیدگاهی را قبول ندارند.

▫️از نگاه آنها، نه تنها این قانون ضمانت اجرایی کافی را ندارد و نمی تواند نقش نظارتی بانک مرکزی را تقویت کند بلکه نسبت به قانون قبلی که مصوب سال 51 بوده، یک بازگشت به عقب اساسی در حوزه استقلال رقم خورده است.

▫️واکاوی و بررسی هر دو دیدگاه در نشست نقد و نظر گروه رسانه ای «دنیای اقتصاد» با حضور سه صاحبنظر برجسته انجام شده است. احمد عزیزی، معاون ارزی پیشین بانک مرکزی، حمید قنبری، مدیرکل حقوقی پیشین بانک مرکزی و امیرحسین امین آزاد، مدیر کل پیشین نظارت بر بانک ها در بانک مرکزی در این نشست به طرح و دفاع از دیدگاه های خود پرداخته اند.

? @ecoiran_webtv

ترامپ و تعرفه‌ها: ابزار قدرت یا تهدیدی برای بازار؟

دونالد ترامپ قصد دارد با بازگشت به کاخ سفید، همان روز اول، تعرفه‌های سنگینی را روی واردات از مکزیک، کانادا و چین اعمال کند. سؤال اینجاست: آیا او واقعاً می‌تواند چنین کاری انجام دهد؟ یا اینکه این تهدیدها بیشتر یک تاکتیک مذاکره هستند؟ در ادامه مطالبی در خصوص جنبه‌های قانونی و موانع احتمالی این برنامه مورد اشاره قرار گرفته است:

قدرت ترامپ برای اعمال تعرفه

بر اساس قوانین آمریکا، رئیس‌جمهور اختیار زیادی برای تغییر تعرفه‌ها دارد. ترامپ می‌تواند با استفاده از قوانینی مثل قدرت‌های اقتصادی اضطراری بین‌المللی (IEEPA)، به بهانه "وضعیت اضطراری ملی"، تعرفه‌ها را فوراً اعمال کند. این قانون قبلاً توسط خودش در سال ۲۰۱۹ استفاده شده بود.

همچنین او می‌تواند به بخش 301 قانون تجارت 1974 رجوع کند که برای مقابله با رویه‌های تجاری غیرمنصفانه کشورهای دیگر طراحی شده است. این قانون به او اجازه می‌دهد تعرفه‌های گسترده‌ای بر کالاهای چینی وضع کند. اما این مسیر نیازمند فرآیندهای طولانی بررسی و نظردهی است و ممکن است به سرعت اجرا نشود.

مشکلات قانونی

دادگاه‌ها و کنگره:

اگرچه دادگاه‌های آمریکا معمولاً در مسائل امنیت ملی به رؤسای جمهور اجازه اعمال سیاست می‌دهند، اما مقاومت‌هایی از سوی کنگره یا حتی مکانیزم‌های بین‌المللی ممکن است ایجاد شود.
برای مثال، توافق USMCA بین آمریکا، مکزیک و کانادا، مکانیزم حل اختلافی دارد که این کشورها می‌توانند از آن برای مقابله با تعرفه‌های ترامپ استفاده کنند.

لغو وضعیت اضطراری:

کنگره می‌تواند وضعیت اضطراری اعلام‌شده توسط ترامپ را لغو کند، اما برای این کار نیاز به اکثریت دوسوم دارد که با توجه به فضای سیاسی آمریکا بعید است.

موانع واقعی: بازار و مردم

شاید بزرگ‌ترین مانع ترامپ، نه قانون، بلکه واکنش عمومی و بازارها باشد. بیش از نیمی از میوه‌ها و سبزیجات مصرفی آمریکا از مکزیک و کانادا وارد می‌شود. اعمال تعرفه‌های سنگین، قیمت این کالاها را بالا می‌برد و باعث نارضایتی مردم می‌شود. به گفته یکی از تحلیلگران: "آیا ترامپ حاضر است روز اول ریاست‌جمهوری‌اش قیمت گواکاموله را ۲۵٪ افزایش دهد؟!"
علاوه بر این، ترامپ در کمپین‌های انتخاباتی‌اش وعده داده بود که به کشاورزان، کارگران و مصرف‌کنندگان کمک کند. اعمال تعرفه‌های جدید، ممکن است این وعده‌ها را زیر سؤال ببرد و سرمایه سیاسی او را تضعیف کند.

آیا تهدیدات ترامپ جدی است؟

بسیاری از کارشناسان معتقدند که ترامپ از تهدید تعرفه‌ها بیشتر به عنوان یک ابزار مذاکره استفاده می‌کند تا بتواند امتیازات تجاری بگیرد. او ممکن است این تهدیدات را مطرح کند، اما اجرای کامل آن‌ها هزینه‌های سنگینی خواهد داشت.

نتیجه‌گیری
ترامپ ابزارهای قانونی زیادی برای اعمال تعرفه‌ها دارد، اما موانع اقتصادی، سیاسی و اجتماعی زیادی در مقابل اوست. در نهایت، شاید بزرگ‌ترین عامل بازدارنده در برابر تصمیمات او، افکار عمومی و ترس از واکنش بازار باشد. به نظر شما، آیا ترامپ می‌تواند با تهدیداتش به هدف برسد، یا بازار و مردم او را متوقف می‌کنند؟ ??
t.me/drhamidghanbari

تحریم های روسیه

روسیه چه مواضعی در مورد تحریم ها داشته است؟
تا بحال در چه مواردی از تحریم ها استفاده کرده است؟
آیا در استفاده از تحریم ها موفق بوده است؟
خط لوله گاز نورداستریم 2 چیست و موضع کشورهای مختلف اعم از دولتهای اروپایی و آمریکا در مورد آن چه بوده است؟
وضعیت این خط لوله در نهایت به کجا رسید؟

اینها و بیشتر از اینها در فایل پیوست ارائه شده است.

t.me/drhamidghanbari

تحریم های چین

چین چگونه با تحریم ها مواجه می شود و چگونه از سلاح تحریم ها استفاده می کند؟ چین چه کسانی را تحریم کرده است؟ این تحریم ها را چگونه اعلام کرده است؟ چگونه اجرا کرده است و چگونه به واکنش های کشورهای هدف تحریم، پاسخ داده است؟ چین چگونه توانسته هم خود را معترض به تحریم ها نشان دهد و هم از تحریم ها استفاده کند؟
متن پیوست، نکات بسیار جالبی را خصوص این موارد و بسیاری مسائل دیگر بیان کرده است.
هنگام مطالعه این متن، از خود می پرسیدم که اگر چین درهای اقتصاد خود را به روی کشورهای خارجی خصوصاً آمریکا، اروپا و استرالیا بسته بود آیا می توانست اینچنین مقتدرانه آنها را وادار به پذیرش خواسته های خود کند؟
خواندن تجربه های دیگران و درس گرفتن از آنها می تواند راهگشا باشد.

t.me/drhamidghanbari

آشنایی با تحریم های آمریکا

ساختار تحریم های آمریکا به چه صورت است؟
چه نهادهایی در آمریکا در خصوص تحریم ها تصمیم گیری می کنند؟
مهم ترین هدف های تحریم های آمریکا چه کشورهایی هستند؟
آمریکا چرا آنها را تحریم کرده است؟
تحریم ها چگونه اجرایی می شوند؟
آیا اجرای تحریم های آمریکا موفق بوده است؟ چه توفیق ها و چالش هایی در این رابطه وجود داشته است؟
اینها و بسیاری مسائل دیگر، در متن پیوست که فصلی از کتاب دانشگاه آکسفورد در رابطه با تحریم ها است آمده است. امیدوارم مطالعه آن برای علاقمندان مفید و جذاب باشد.

t.me/drhamidghanbari