💰Не знаешь, когда повысят зарплату сотрудникам ФСИН? Какие должны предоставлять льготы?📃 Эти и многие другие вопросы, обсуждаем, нас уже +2430 коллег в  чате.

⭐️В нашем чате помогли уже многим нашим подписчикам. Тебя ждет:                                   

◾️ Горячие обсуждения насущных вопросов
◾️ Бесценные советы коллег
◾️ Нетворкинг и обмен опытом

- Присоединяйся к нам в компанию чат

Как напомнила «НГ» адвокат юридической группы «Яковлев и Партнеры» Евгения Рыжкова, видеосвязь между СИЗО и адвокатами опробовали в период эпидемиологических ограничений. И хотя сразу было понятно, что «полноценные встречи это не заменит, но как альтернатива – и упростит жизнь адвокатам, и разгрузит сотрудников ФСИН». Потому что в процессе работы часто возникают технические вопросы, которые нужно согласовать с доверителем, или есть необходимость его о чем-то предупредить. Адвокату приходится тратить полдня, чтобы попасть на очное свидание, а сотрудникам ФСИН ради пяти минут свидания заводить адвоката на территорию учреждения и выводить обратно. «Однако о сохранении адвокатской тайны в таком формате не может идти и речи, недопустимо полностью заменять видеосвязью личные свидания», – подтвердила Рыжкова. По поводу обсуждения проекта приказа она сказала, что адвокатов, конечно, больше устроит возможность подключения с личных устройств.

Злоупотребления могут возникнуть, если администрация СИЗО не обеспечит должный уровень безопасности данных, считает председатель коллегии адвокатов «ВМ-право» адвокат Денис Цыплаков. Также сложности могут возникнуть с техникой: необходим стабильный интернет-сигнал, высокое качество изображения и звука. Проблемой может стать и нехватка подготовленного персонала, который сможет помогать как заключенным, так и адвокатам при видеосвязи. «Существует и обоснованное опасение, что без четких и строго фиксированных требований могут возникнуть манипуляции на местах. Например, администрация СИЗО злоупотребит своим положением, ограничивая или искажая информацию, поступающую адвокату, или даже препятствуя нормальному общению с клиентом», – предупредил он. То есть необходимы четкие стандарты для обеспечения конфиденциальности, например, закрытые кабины, шифрование связи, регламенты на техническое оборудование – качество и безопасность, порядок доступа к нему адвокатов и заключенных, возможности для резервного копирования данных. «Думаю, что необходимо предложить ввести систему мониторинга качества и регулярные оценки работы видеосистем, а также механизм жалоб адвокатов и заключенных в случае нарушения их прав», – подчеркнул Цыплаков.

@fsinnew

В свою очередь, адвокат адвокатского бюро ZKS Алексей Лямин напомнил «НГ»: «Возможность общения с подзащитным посредством видеоконференцсвязи положительным образом скажется на ситуации, ведь иной раз необходимо обсудить самый пустяковый вопрос, не требующий личного посещения». В то же время, заметил он, нужно понимать, что как бы ни гарантировалась конфиденциальность таких свиданий, фактически на это особо рассчитывать не стоит. Но ситуация вообще не изменится, «если для реализации положений закона будет использована та же материальная база». «Полагаю, что существенного изменения ситуации можно ждать только от снижения количества лиц, содержащихся под стражей, либо от модернизации материально-технической базы ФСИН», – подытожил он.

Советник юридической фирмы «ЮСТ» Игорь Пастухов сказал «НГ», что один из серьезных вопросов при разработке требований к видеосвиданиям – это возможность реализации мер, обеспечивающих принцип конфиденциальности общения. Потому что «помещения СИЗО для видеоконференцсвязи с судами конфиденциальности не обеспечивают». При этом его смущает то обстоятельство, что реализация закона якобы не потребует дополнительного бюджетного финансирования. Это говорилось в пояснительной записке, а в тексте закона прямо предусмотрено, что видеосвидания могут предоставляться «при наличии в СИЗО технической возможности и помещений». Между тем проблема недостаточного финансирования ФСИН широко известна.

«ФПА привлекается Минюстом РФ к разработке нормативных актов, в особенности связанных с цифровизацией процессуальных процедур. Есть уверенность, что мнение адвокатуры будет принято во внимание. При этом важно, чтобы требования к помещениям предусматривали возможность проверки мер по обеспечению конфиденциальности и достаточное количество каналов для связи», – заметил Пастухов. Сама же идея закона, безусловно, заслуживает поддержки адвокатским сообществом. Но нельзя не отметить, что тот решает только узкий круг вопросов об обеспечении прав участников уголовного процесса. «Данный закон вряд ли может серьезно изменить сложившуюся в некоторых регионах проблему нехватки следственных кабинетов для нормального проведения свиданий защитников с подзащитными», – полагает эксперт.

Адвокат московской коллегии адвокатов «Интеллект и право» – бывший судья Кирилл Мариненко считает, что не должно быть явки в сами СИЗО, ведь основная причина нововведений – это невозможность спокойного посещения доверителей в нынешних условиях. «Битвы в очередях за право посетить доверителя – это только для особо прожженных и боевых коллег. Электронная очередь в некоторые СИЗО работает так, словно ее нет. В «живой» же – каменный век: бумажки с записанными ручкой фамилиями, которые и рвут, и крадут, и подменяют. А в результате – постоянные скандалы адвокатов в приемной СИЗО», – посетовал он. Так что видеопосещение СИЗО не должно быть связано с приходом на этот особо охраняемый объект, «могут быть другие здания управлений ФСИН, какие-то кабинеты при судах и (или) адвокатских палатах».

Второй проблемой он считает соблюдение режима конфиденциальности бесед. Согласно закону о содержании под стражей, свидания подозреваемого или обвиняемого с защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику их видеть, но не слышать. «Соответственно, когда свидание проводится по видеоконференцсвязи, всегда есть ощущение того, что кто-либо может злоупотребить своим положением и послушать всю беседу», – подчеркнул Мариненко. По его мнению, это очевидно, что «абсолютной уверенности в сохранении адвокатской тайны ни у кого не будет, а значит, наиболее щепетильные вопросы на таких видеовстречах большинство предпочтет не обсуждать». Еще одной проблемой станет техническая реализация видеоформата на практике. И, мол, уже сегодня на заседаниях судов у адвокатов есть возможность почувствовать на себе все прелести функционирования видеоконференцсвязи. Так что комнаты в СИЗО должны быть изолированы от внешних шумов, в отличие от тех, в которых находятся обвиняемые при удаленном участии в судебных процессах.

ГУФСИН требует 11,5 млн с компании депутата, не построившей СИЗО под Камышловом

ГУФСИН России по Свердловской области подало в арбитражный суд иск к компании «Сити Билдинг», принадлежащей депутату Екатеринбургской городской думы Виталию Чачину, с требованием выплатить более 11,5 миллионов рублей неустойки.

Причиной иска стало невыполнение компанией обязательств по завершению строительства ЕвроСИЗО под Камышловом, сообщает издание «Сигнал Урал».

Строительство СИЗО, начатое ещё в 2012 году, неоднократно откладывалось. После банкротства предыдущего подрядчика в 2018 году, «Сити Билдинг» взяла на себя обязательства по завершению работ в апреле 2024 года. Однако, к июню объект не был введён в эксплуатацию, что привело к расторжению контракта и предъявлению претензий о неустойке. Компания проигнорировала претензии ГУФСИН, что и стало причиной судебного разбирательства.

@fsinnew

Риск побегов растет из-за кадрового голода во ФСИН

По словам Евы Меркачевой, эксперты склоняются к тому, что побег из липецкой ИК-2 мог быть связан с нехваткой кадров. Она отмечает, что сама знает о случаях, когда в колониях не хватает сотрудников и осужденные из числа помощников администрации имеют ключи, свободно перемещаются по территории и делают что хотят.

Почему на это закрывали глаза — большой вопрос. Как случилось так, что целый ряд служб, который должен обеспечивать безопасность и контролировать то, чем ежеминутно занят каждый из осужденных, не знал, что готовится побег, почему не работают шесть человек — не поддается логике Ева Меркачева член СПЧ

Василий Макиенко согласен, что неправильная кадровая политика стала бедой ФСИН наравне с другими силовыми структурами страны. Эксперт поясняет: после 13 лет службы сотрудник уголовно-исполнительной системы (УИС) имеет право выйти на пенсию, и многие пользуются этим правом.

Причем именно к 12-13 годам службы сотрудники УИС набираются достаточного опыта и знаний, чтобы грамотно действовать в той или иной ситуации. По словам собеседника, опытный сотрудник работает в два-три раза эффективнее, чем молодой, поэтому очень важно мотивировать людей оставаться на службе.

Ситуацию на зонах ухудшает слабая работа с мигрантами

По мнению Василия Макиенко, еще одним фактором, спровоцировавшим побег из липецкой ИК-2, могла стать недостаточная работа с заключенными из числа мигрантов (шестеро беглецов — граждане Таджикистана и Узбекистана), которая зачастую сводится к организации походов в молельную комнату и встреч с муллой.

Где гарантия, что заключенные-мигранты не решают свои дела на родном языке, которого не понимают сотрудники колоний? Нам нужно готовить специалистов, которые знали бы психологию и особенности поведения представителей других народов в местах лишения свободы Василий Макиенко полковник ФСИН в отставке

Между тем ситуация с заключенными-мигрантами все больше влияет на безопасность колоний. Как отмечает Ева Меркачева, осужденные, сбежавшие в конце октября, никому не причинили вреда. Однако ранее в этом году было уже несколько трагических инцидентов с заключенными-иностранцами, где не обошлось без летальных исходов.

В частности, минувшим летом заключенные трижды брали заложников в исправительных учреждениях Ростова-на-Дону, Енакиево (ДНР) и Суровикино (Волгоградская область). Как минимум в двух случаях захватчики заявили о своей принадлежности к запрещенной в России международной террористической организации «Исламское государство» (ИГ). А в конце сентября сотрудники ФСБ и ФСИН предотвратили теракт в нижегородской ИК-6, которую планировали захватить радикально настроенные осужденные. Злоумышленники хотели напасть на надзирателей с заточками и ножами, а затем устроить массовый побег.

Общественный контроль за колониями стал слабее

В последнее время общественный контроль за колониями ослаб, а правозащитники не знают, как проверять исправительные учреждения, или же не хотят конфликтовать с администрацией, поэтому не придают огласке факты выявленных нарушений, говорит Ева Меркачева.

По мнению члена СПЧ, многочисленные системные проблемы во ФСИН связаны с тем, что служба в последнее время не только не воспринимает никакой критики, но также преследует тех, кто пытается указать на недостатки в ее работе.

Число происшествий на зонах бьет все рекорды в последнее время. К системе ФСИН накопилось так много вопросов, что в ближайшее время ее руководству надо будет как-то публично на них ответить Ева Меркачева член СПЧ.

@fsinnew

Полпреда УрФО Артема Жогу попросили спасти бумажный комбинат в Свердловской области

Профком Новолялинского целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК) в Свердловской области обратился за помощью к полномочному представителю президента в УрФО Артему Жоге с просьбой предотвратить закрытие предприятия. Об этом ЕАН рассказала председатель профкома комбината Светлана Титова.

По ее словам, недостатка в заказах предприятие не испытывает, поскольку выпускает продукцию для гособоронзаказа. Однако после закрытия летом 2024 года исправительной колонии № 54 предприятие осталось без рабочих рук для выполнения тяжелых работ. Это притом, что две трети сотрудников предприятия — женщины.

«Когда была ИК-54, у нас на тяжелых работах работали осужденные: погрузка химикатов, погрузка макулатуры и так далее. Этим они нас выручали. На 2024 год ГУФСИН договор не заключило, и сложилась ситуация резкого дефицита рабочих. Мы писали обращения в ведомство с предложением открыть исправительный центр. Сначала там вроде как даже согласились, но потом пошли сухие отписки», — рассказала Светлана Титова.

Набирать из местного населения тоже оказалось некого, поскольку редко кто из молодежи возвращается в родной город. Большинство, по ее словам, оседают после окончания школы в Екатеринбурге или Нижнем Тагиле. Уезжают и коренные жители. Так, после закрытия ИК-54 родной город покинули сразу 17 семей.

Титова добавила, что в связи с оттоком населения местная администрация поднимала даже вопрос о закрытии детского сада № 4 и школы № 4 в связи с низкой заполняемостью.

«Очень сильно отразился дефицит кадров на работе предприятия. У нас потому и сократили 49 человек, что цех некому обслуживать. Для производства целлюлозной массы, из которой потом изготавливают мешочную бумагу, должен проходить непрерывный химический цикл. Чтобы цех обслуживать, по штату необходимо 130 человек. На сегодня там работают 65−70 человек», — пояснила Светлана Титова.

Она добавила, что Новолялинский ЦБК уже остановил прием сырья для производства. В случае полной остановки предприятия без работы останутся 700 человек. Обращения в различные инстанции, в том числе губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву (отправленное сразу после закрытия колонии) и в администрацию президента РФ, результатов пока не дали.

В пресс-службе свердловского ГУФСИН подтвердили, что получали обращение от Новолялинского ЦБК об открытии исправцентра в Новой Ляле. Однако, как отметили в ведомстве, таких решений там не принимают.

«Все документы во ФСИН на рассмотрении. Есть процедура, такие решения не принимаются в ГУФСИН. В ЦБК знают это прекрасно, есть у них все координаты. Будет ответ официальный, они его и получат», — пояснили в пресс-службе свердловского ГУФСИН.

Как писал ЕАН, коллектив предприятия направил губернатору Евгению Куйвашеву повторное обращение в связи с угрозой закрытия предприятия. ЕАН будет следить за развитием событий.

@fsinnew

Начальником Пермского института ФСИН России назначен Алексей Степанов

Он также вошёл в состав Совета ректоров Пермского края
Начальником Пермского института ФСИН России назначен полковник внутренней службы Алексей Степанов. До этого он 11 лет занимал пост замначальника учебного заведения, в последнее время был и.о. руководителя.

«Убеждён, что имеющийся профессиональный и жизненный опыт позволят Алексею Владиславовичу обеспечить эффективную работу института уже в статусе руководителя», — сказал на представлении Степанова губернатору Пермского края, руководству региональных органов исполнительной власти, представителям правоохранительных структур и личному составу учебного заведения директор ФСИН России Аркадий Гостев.

В ответном слове Алексей Степанов поблагодарил руководство службы за оказанное доверие.

Члены Совета ректоров Пермского края на заседании, прошедшем на базе ПНИПУ, поддержали включение Алексея Степанова в состав Совета.

@fsinnew