Решение комиссии государственной экологической экспертизы по проектной документации «Экотехнопарка Липецкого района» положительное.

Вероятно, к выполнению экспертизы были привлечены специалисты с недостаточной профессиональной квалификацией и пониженным уровнем социальной ответственности.

Положительное решение государственной экологической экспертизы «Экотехнопарка Липецкого района», если такое произойдёт, будет содержать прямое нарушение.
Коротко: Истек срок действия заключения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) на технологию компостирования.

Согласно проектной документации «Экотехнопарк Липецкого района» в состав проекта входит участок компостирования твердых коммунальных отходов. В конце третьего тома оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) приведен Приказ Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу от 15.05.2018 № 61-ПЭ об утверждении прилагаемого заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов «Проект технической документации технологии компостирования органических отходов, в том числе после сортировки производственных отходов и отходов ТКО» (052-22-ОВОС, книга 3. Приложение Л Заключения экологической экспертизы на применяемые технологии).
Приказом установлен срок действия прилагаемого заключения ГЭЭ - 5 лет.
Временное ограничение устанавливается для новых технологий. Данная технология содержит отличия от той, которая веками применялась в сельском хозяйстве, поэтому она попадала в разряд новый, которым требуется заключение ГЭЭ. Такое первичное заключение выдается на основе теоретических расчетов ОВОС. За отведенные 5 лет предполагалась, что технология будет где-то опробована, будут произведены замеры воздействия на окружающую среду с точным указанием значений загрязняющих веществ. И вот уже при наличии этих данных, полученных на практике, технология получает окончательное, то есть, бессрочное заключение ГЭЭ.

С 16 мая 2023 года истек срок действия заключения ГЭЭ используемый в проекте «Экотехнопарк Липецкого района». «Проект технической документации технологии компостирования органических отходов, в том числе после сортировки производственных отходов и отходов ТКО» подлежит повторной государственной экологической экспертизе. Однако по состоянию на 21 июня 2023 года в перечне заключений государственной экологический экспертизы федерального уровня заключение ГЭЭ по указанной технической документации отсутствует. В перечне прошедших и запланированных заседаний экспертных комиссий заседание комиссии по ГЭЭ указанной технической документации также отсутствует. То есть повторная ГЭЭ не проведена и не проводится.

Честно говоря, когда стала известна дата начала проведения ГЭЭ проектной документации «Экотехнопарка Липецкого района» согласно приказу Роспотребнадзора - 31 марта 2023 года – мы подумали, что проектировщик будет заинтересован в минимальном сроке проведения экспертизы, который предусмотрен законом. Это не делало бы доказанной безопасность технологии компостирования, но формально соответствовало бы законодательным требованиям. Такие казусы почти невозможно оспорить в суде. Поэтому в своем освещении заключения общественной экологической экспертизы (ОЭЭ) мы не касались темы компостирования, благо проект «Экотехнопарка Липецкого района» и без того богат разного рода нарушениями, неточностями и признаками фальсификаций. Тем не менее, в тексте заключения ОЭЭ, составленном Центром охраны дикой природы, упоминание об истечении срока ГЭЭ на технологию компостирования есть.

Однако проектировщик запросил продлить срок экспертизы. 23 июня состоится заключительное заседание комиссии ГЭЭ по проектной документации «Экотехнопарка Липецкого района», частью которого является технология, которая уже больше месяца как не обладает статусом получившей положительное решение ГЭЭ.

Случай с липецким экотехнопарком станет знаковым для всей системы обращения с отходами в Российской Федерации и продемонстрирует обществу, как на самом деле государственные органы подходят к вопросу обеспечения безопасности населения.

Развеиваем главный миф руководства Липецкой области.

На всех встречах, почти во всех публикациях, практически все руководители всех уровней (губернатор, председатель облсовета, глава управления экологии и прочие) твердят как мантру «нельзя строить в подлетной зоне». В сочетании с другой мантрой – нельзя строить далеко, чтобы не выросли тарифы – звучит почти как приговор для заповедных уголков вроде Стебаево. Разбираемся, так ли это.

Постановление Правительства РФ от 02.12.2017 N 1460 (ред. от 24.01.2023) "Об утверждении Положения о приаэродромной территории и Правил разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов российской федерации, уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при согласовании проекта акта об установлении приаэродромной территории и при определении границ седьмой подзоны приаэродромной территории"

1(1).На приаэродромной территории выделяются подзоны,
д) шестая подзона - по границам, установленным на удалении 15 километров от контрольной точки аэродрома;

1(4). В шестой подзоне запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц.
Объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами, пищевыми и биологическими отходами, расположенные в границах шестой подзоны приаэродромной территории (далее - объекты по обращению с отходами), не признаются объектами, способствующими привлечению и массовому скоплению птиц в случае наличия заключения по результатам орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц (далее - орнитологическое исследование), содержащего выводы об отсутствии факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц и (или) о достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц.

24 января 2023г. постановление дополнено приложением, сокращающим минимальное расстояние от объекта обращения с отходами до аэродрома до 10 км, 7,5 км и 5 км в зависимости от класса аэродрома и наличия систем обнаружения и отпугивания птиц.

По данным Российского экологического оператора (РЭО), в конце 2021 года в приаэропортовых зонах находилось 179 объектов обращения с ТКО, как полигонов, так и сортировок. РЭО это та самая организация, которая финансирует постройку «Экотехнопарка Липецкоо района».

Вывод: руководство Липецкой области может и должно изыскивать территории для строительства экотехнопарков в промзонах, на территориях уже подвергшихся техногенному загрязнению. То, что они могут попадать в так называемую «подлетную зону» не является автоматическим запретом на сооружение там экотехнопарков, а только накладывает некоторые конструкционные обязательства, исполнить которые гораздо легче, чем защитить стратегический запас пресных вод, заключающийся в месторождении, расположенном в зоне запланированного «Экотехнопарка Липецкого района» в сложных гидрогеологических условиях.

Министр экологии Липецкой области выдает за новейшие достижения изобретение, сделанное в 16 веке!!!

Цитата Галины Рощупкиной из интервью «Комсомольской правде»: «Это долгосрочный объект, и все новейшие технологии в плане переработки, сортировки, утилизации отходов будут использованы. Тут и магнитная, оптическая, вихревая сепарация, изоляция тела полигона, многоуровневое применение техногрунта для исключения распространения запахов» и т. д.

Комментирует председатель общественной экологической экспертизы проектной документации «Экотехнопарка Липецкого района» Игорь Шкрадюк:

Указанные в проектной документации технологии никак нельзя отнести к новейшим.
Магнитная сепарация
Большая Российская энциклопедия сообщает нам что, впервые магнитную сепарацию подробно описал немецкий врач, химик и металлург Георг Агрѝкола в 1554 году в трактате «О горном деле и метал¬лургии». В промышленности магнитная сепарация впервые применена в Швеции в 1892 году. В России первый магнитный сепаратор изготовлен в 1911 и использован на Урале для обогащения магнетитовой руды.

Вихревая сепарация

Согласно той же Большой Российской энциклопедии, извлечение цветных металлов с помощью вихревых токов или токов Фуко широко используется с середины 20 века.

Оптическая сепарация
Она же фотометрическая сепарация изобретена и получила промышленное применение с 1960-х годов 20 века. Оптическая сепарация для сортировки отходов впервые применена в 20 веке в Италии.

«Многоуровневое применение техногрунта для исключения распространения запахов» хорошо известно. Людям, живущим по соседству с действующими полигонами, так же хорошо известно, что технология не исполняется или исполняется халтурно. Мерзкие запахи мешают жить за километры и десятки километров от полигонов.

Если бы госпожа Рощупкина отнесла к новейшей еще и технологию компостирования, это вызвало бы смех всех владельцев приусадебных участков. А может, министр не понимает, что говорит, а просто запомнила и повторяет незнакомые слова?

Согласно проектной документации липецкого экотехнопарка «все новейшие технологии» позволят использовать повторно только 15% поступающих в «Экотехнопарк» твердых коммунальных отходов (ТКО).

При этом действительно новые технологии утилизации отходов госпоже министру не знакомы.
Например, получение чистого вторичного полиэтилена их использованных п/э пакетов. Эта технология сейчас широко распространяется не только на «загнивающем Западе», но даже в Узбекистане. Но не в России. Вряд ли кто из сотрудников министерства или проектировщиков ООО «Террикон» о ней вообще слышал. Во всяком случае, её использование проектом не предусмотрено.

Заключительное заседание комиссии государственной экологической экспертизы проектной документации «Экотехнопарк Липецкого района» назначено на 23 июня 2023г.

Ещё одно заключительное заседание.

Напомним, предыдущие заседания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) проектной документации «Экотехнопарк Липецкого района» назначались на 22 мая (рабочее заседание) и следом было назначено и проведено заключительное заседание 23 мая. Именно так оно было объявлено председателем комиссии.
На предыдущем заключительном заседании присутствовали инициаторы общественной экологической экспертизы - Ольга Попова, Екатерина Панфёрова, Сергей Стрельников - и представители Центра охраны дикой природы, как организации, проведшей общественную экологическую экспертизу. Указанные лица были допущены к участию в заседании ГЭЭ так как ОЭЭ была выполнена с соблюдением всех требований законодательства Российской Федерации и принята комиссией ГЭЭ к сведению.
Иных представителей иных общественных экологических экспертиз на предыдущем заключительном заседании ГЭЭ не было.

В заключении заседания от 23 мая председатель комиссии ГЭЭ объявила, что на основе поступившей информации у комиссии не сложилось окончательного решения по поводу проектной документации «Экотехнопарк Липецкого района». В сочетании с поступившим ходатайством от проектировщика ООО «Террикон» комиссией было принято решение продлить срок ГЭЭ. Максимальный срок, разрешенный законодательством на проведение ГЭЭ истекает 30 июня.

Будет ли назначенное очередное заключительное заседание последним?

Кому грозит уголовное преследование, если на территории Липецкой области действует Конституция Российской Федерации?

Обращаем внимание ООО «Террикон» и Липецкого территориального фонда геологической информации, что согласно части 3 статьи ст.41 Конституции России, сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом. Статья 237 Уголовного кодекса РФ такую ответственность предусматривает и не только для должностных лиц.

Проектировщик «Экотехнопарка Липецкого района» ООО «Террикон» не выполнил техническое задание целиком и проигнорировал нормативы выполнения подобных работ в части, касающейся оценки гидрогеологических условий места планируемого строительства.

Мы не беремся делать вывод, кто из этих двух сторон – проектировщик ООО «Террикон» или Липецкий территориальный фонд геологической информации – скрыл информацию о геологических особенностях данной местности, которые исключают возможность строительства такого потенциально опасного объекта как мусорный полигон, чем, по сути, является «Экотехнопарк Липецкого района».

Активисты Липецкого района направили серию заявлений в прокуратуру Липецкой области, в которых прямо указывается на признаки подлога в проектной документации. В заявлениях фигурирует акт обследования территории запланированного строительства, из которого следует, что жители не обнаружили на поле следов изыскательских работ.

Прошел месяц, ни к одному человеку, подписавшему этот акт, никто из прокуратуры и следственных органов не обратился за разъяснениями. Это было бы логично, если бы по указанным сведениям было открыто какое-либо дело.

Между тем. Мы знаем, что по клеветническому доносу главы района полицейские приехали к активисткам уже на следующий день после составления такого «документа» и продолжают наносить визиты многодетным матерям, которые борются за право своих детей жить в безопасной среде.

Закономерно возникает вопрос, действует ли ещё на территории Липецкой области Конституция Российской Федерации?

Telegram

ЭКСПЕРТИЗА Экотехнопарк Липецкого района

Проектировщик проигнорировал и требования нормативов, и техническое задание заказчика. Заказчик при этом почему-то не имеет вопросов к проектировщику, и в таком виде они отправили проект на государственную экспертизу. Липецкие чиновники тоже не имеют к такому…

Проектировщик проигнорировал и требования нормативов, и техническое задание заказчика. Заказчик при этом почему-то не имеет вопросов к проектировщику, и в таком виде они отправили проект на государственную экспертизу. Липецкие чиновники тоже не имеют к такому проекту вопросов. И липецкий областной совет депутатов, одобрявший договор на концессию, тоже вопросов не имеет.

Приложение к санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.4.1110-02 содержит рекомендуемую программу изучения источников питьевого водоснабжения.

Для подземных источников (скважин) программа предусматривает:
«1.1. Геологическое строение территории района расположения источника и общая характеристика гидрогеологических условий; тип выбранного водоносного горизонта (артезианский -напорный, грунтовый-безнапорный), глубина (абсолютная отметка) залегания кровли водоносного горизонта, мощность, водовмещающие породы (пески, гравий, трещиноватые известняки); условия и места питания и разгрузки водоносного горизонта; общие сведения о водообильности горизонта (эксплуатационные запасы); сведения о существующем и перспективном использовании водоносного горизонта для водоснабжения и других целей.
1.2. Общие сведения о гидрогеологических условиях района (месторождения), условия питания водоносных горизонтов, предполагаемых к использованию для водоснабжения, топографическая, почвенная и санитарная характеристика участка водозабора, характеристика водоносного горизонта, намечаемого к эксплуатации (литологический состав, мощность, защищенность водоносного пласта перекрывающими породами, динамический уровень воды при расчетном водоотборе).
1.3. Данные о водопроницаемости слоев, перекрывающих пластов, данные о возможности влияния зоны питания на качество воды».

Сходные требования содержатся в СП 446.1325800.2019 «Инженерно-геологические изыскания для производства работ» и в техническом задании на инженерные изыскания для «Экотехнопарка».

Выдержка из технического задания на проектирование «Экотехнопарка Липецкого района»:
«- провести наблюдения за режимом подземных вод (при их вскрытии);
- отобрать пробы грунтовых вод вскрытых водоносных горизонтов для определения их химического состава;
- построить карту уровня грунтовых вод вскрытых водоносных горизонтов и дать прогноз подъёма их уровня;
- определить направление, скорость и закономерности движения подземных вод, условия их питания и разгрузки, характер взаимосвязи между горизонтами и поверхностным водами;
- дать оценку защищённости ближайшего к поверхности водоносного горизонта;
- при необходимости разработать рекомендации по защите подземных вод при строительстве и эксплуатации объекта;
- выдать гидрогеологическое заключение о возможности строительства полигона на выделенном участке».

Как было указано в заключении общественной экологической экспертизы, бОльшая часть пунктов технического задания не выполнена.

С полным текстом заключения ОЭЭ можно ознакомиться на сайте Центра охраны дикой природы https://new.biodiversity.ru/ru/expertise.html

Информационную справку подготовил председатель комиссии общественной экологической экспертизы «Экотехнопарка Липецкого района» Игорь Эдуардович Шкрадюк

Telegram

ЭКСПЕРТИЗА Экотехнопарк Липецкого района

О зонах санитарной охраны источников водоснабжения Информация для всех, кто хочет разобраться в теме. В России действуют санитарные правила и нормы "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02"…