​​❗️Верховный Суд РФ: важно, кто возвел незаконную пристройку

(Определения Верховного Суда РФ от 9 июля 2024 г. № 305-ЭС24-4241 и № 305-ЭС23-27073)

? Суть дел

Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы наложила штрафы на землепользователей на основании п. 1.2 ст. 6.7 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях в связи с наличием на земельных участках пристроек.

П. 1.2 ст. 6.7 КоАП г. Москвы, по сути, предусматривает административную ответственность за использование с нарушениями земельного участка, на котором находится самовольная постройка.

Собственники указанных пристроек требовали отмены штрафов, в том числе потому, что не осуществляли строительство пристроек, а приобрели их вместе с основными зданиями.

*? Позиции судов*

Суды в трех инстанциях поддержали Госинспекцию.

В частности, аргумент о том, что текущие собственники не возводили пристройки, суды отклонили на том основании, что нарушение является длящимся и собственники на данный момент являются фактическими пользователями земельных участков, обязанными соблюдать требования, установленные законодательством.

*??‍⚖️ Что сказал Верховный Суд?*

ВС РФ направил оба дела на новое рассмотрение, указав:

1️⃣ что суды не оценили приводимые землепользователями доводы, в том числе доводы о возведении пристроек в соответствии с законодательством (в определении № 305-ЭС24-4241), судебном отказе в признании пристройки самовольной (в определении № 305-ЭС23-27073), а также доводы о возведении пристроек предыдущим собственником; и

2️⃣ что указанные землепользователями обстоятельства имеют существенное значение, в том числе для решения вопроса о наличии вины в действиях землепользователей.

☝️*Не исключено, что определения ВС РФ позитивно повлияют на практику оспаривания привлечения к административной ответственности на основании ч. 1.2 ст. 6.7 КоАП г. Москвы.

Сейчас в судебной практике превалирует подход, согласно которому соответствующее правонарушение является длящимся. Иными словами, правовое значение имеет использование земельного участка, на котором возведена постройка, с нарушениями, а не факт ее строительства.*

За более подробной информацией обращайтесь в практику недвижимости и строительства «Пепеляев Групп».

#практика_ВС

​​? Коротко рассказываем о главных новостях недвижимости и строительства за прошедшие две недели:

1️⃣ В Госдуму внесен законопроект, согласно которому трехлетний срок исковой давности по требованию о разделе общего имущества супругов должен исчисляться с даты расторжения брака.

2️⃣ ВС РФ разъяснил, что покупатель земельного участка, не оплативший его стоимость, но владевший им, обязан при расторжении договора купли-продажи возместить продавцу все доходы, которые он извлек или должен был извлечь от пользования неоплаченным земельным участком.

3️⃣ Госдума приняла во втором и третьем чтении законопроект об одностадийном проектировании. Теперь Правительство РФ должно определить перечень объектов, для строительства которых не требуется подготовка рабочей документации.

4️⃣ Правительство РФ допустило до 01.01.2025 подготовку/утверждение документации по планировке территории для размещения линейного объекта федерального значения (в области трубопроводного транспорта и линий электропередачи с напряжением 110 кВ и выше), если сведения в этой документации не соответствуют документам территориального планирования.

#PG_новости

*? Единый документ: год спустя*

Чуть больше года назад, 8 июля 2023 г., вступили в силу правила разработки и утверждения единых документов территориального планирования и градостроительного зонирования (Единый документ) (см. Постановление Правительства РФ от 29 июня 2023 г. № 1076).

☝️Напомним, что Единый документ совмещает в себе генеральный план и правила землепользования и застройки (ПЗЗ).

Предполагается, что объединение этих документов в один может потенциально предотвращать возникновение противоречий между генеральным планом и ПЗЗ.

Однако, по данным ФГИС ТП на сегодня в России:

➡️ в силу вступил только 1 Единый документ (в отношении сельского поселения в Мордовии);

➡️ 3 проекта Единых документов (в отношении 3 поселений в Ханты-Мансийском автономном округе) разработаны, но пока не согласованы.

В СМИ сообщается, что проект Единого документа готовится в Краснодаре. Возможно, после успешного внедрения Единого документа в Краснодаре его примеру последуют другие муниципальные образования.

Однако пока практика подготовки документов территориального планирования и градостроительного зонирования в форме Единого документа не получила широкого распространения.

​​Уважаемые читатели, представляем вам обзор важных новостей недвижимости за прошедшие 2 недели.

Среди тем обзора:

? вступили в силу новые правила в сфере охраны объектов культурного наследия (ОКН), в том числе, запрещающие снос объектов, обладающих признаками ОКН;

? с 4 мая 2024 г. будет проще продлить договор на размещение рекламной конструкции на публичной недвижимости;

? Госдума в первом чтении приняла законопроект об административной ответственности за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Об этих и других новостях вы можете прочитать в нашем мастриде.

#PG_новости

⚡️ Конституционный суд защитил потенциальные объекты культурного наследия

Принято Постановление КС РФ от 11.04.2024, наделившее суды правом запрещать снос объектов до разрешения спора об отнесении их к объектам культурного наследия (ОКН).

Инициативная группа граждан оспорила в суде отказ органа власти включить вокзал железнодорожной станции Токсово в Ленинградской области в перечень выявленных ОКН.

Граждане добились удовлетворения административного иска в апелляции, однако к тому времени здание уже было снесено. В связи с невозможностью исполнения вынесенного в их пользу судебного акта граждане обратились в КС РФ.

КС РФ указал, что у суда должна быть возможность возложить на собственника ОКН обязанность воздержаться от сноса до окончательного рассмотрении дела (в рамках мер предварительной защиты).

❗️ Важно

Для застройщиков повышаются риски длительной задержки или невозможности строительства в зонах размещения исторических зданий и археологических объектов в результате потенциальной возможности принятия судами мер предварительной защиты по запрету сноса объектов до установления их статуса.

? Ознакомиться с алертом «Пепеляев Групп» о вышеуказанных изменениях можно по ссылке

#алерт

Пепеляев Групп

Конституционный суд РФ защитил потенциальные объекты культурного наследия

Конституционный суд РФ принял Постановление № 17-П от 11.04.2024, которым определено, что суды вправе запрещать снос объектов до разрешения спора об отнесении ...

​​Коротко рассказываем о главных новостях недвижимости и строительства за прошедшую неделю:

?Публичные участки земель с агролесомелиоративными насаждениями будут предоставляться в аренду без торгов арендаторам смежных земельных участков. Соответствующие изменения в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вступили в силу 01.03.2024.

?Внесены изменения в состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений. Напомним, что проект освоения лесов подлежит разработке и утверждению при использовании лесов, расположенных на сельхозземлях.

?Вступили в силу изменения в ФЗ «О мелиорации земель». На законодательном уровне вводятся понятия «агрофитомелиоративные насаждения» и «агрофитомелиорация». Также увеличен максимальный срок заключения договора аренды публичного земельного участка с/х назначения в случае его предоставления гражданам для сенокошения, выпаса животных, ведения огородничества.

?Во исполнение Федерального закона от 25.12.2023 № 653-ФЗ (подробнее — в нашем Алерте) Минстрой России планирует отменить приказ от 30.11.2020 № 734/пр, посвящённый порядку разработки и согласования специальных технических условий для ОКС.

#PG_новости

​​? Правительством РФ определены случаи, когда не требуется проведение историко-культурной экспертизы перед строительством

Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 30.12.2023 № 2418 которое определяет условия, при которых застройщики освобождаются от необходимости проводить археологическую разведку и государственную историко-культурную экспертизу в целях определения наличия или отсутствия объектов, обладающих признаками объектов археологического наследия, на территории строительства.

*? О чем подумать, что сделать*

Постановление направлено на устранение избыточных, но затратных для застройщиков, обязательств по проведению археологических разведок и историко-культурных экспертиз в отношении территорий, на которых вероятность обнаружения археологических объектов отсутствует или является минимальной.

❗️ Особый интерес, на наш взгляд, представляет возможность освобождения от проведения историко-культурной экспертизы при проведении работ по реконструкции в границах существующих фундаментов, а также смягчение требований при строительстве в населенных пунктах.

Подробнее в информационном алерте.

#алерт

Новости недвижимости и строительства

Раз в две недели мы выпускаем обзор самых важных и интересных новостей недвижимости и строительства (в формате видео). Достаточно потратить 10 минут, чтобы быть в курсе событий.

Приглашаем вас к просмотру!

YouTube

Новости недвижимости и строительства: высотность застройки в Москве, решения Росреестра, КРТ, ЕГРН

Сегодня в выпуске главных новостей недвижимости и строительства: 00:00 - список новостей недвижимости и строительства за последнее время 1:17 - Отменены ограничения на высотность застройки в Москве 2:18 - В Госдуму внесен законопроект о досудебном обжаловании…

Уважаемые читатели, представляем вам обзор самых важных и интересных новостей недвижимости за прошедшие 2 недели.

Среди главных тем:

?отменены ограничения на высотность застройки в Москве;

?в Госдуму внесён законопроект о внесудебном порядке обжалования решений Росреестра о приостановке регистрационных действий;

?в первом чтении принят законопроект о внесении В ЕГРН сведений о лицах, имеющих право проживания в квартире.

Об этих и других новостях вы можете прочитать в нашем мастриде.

#PG_новости