全港民主派區議員聯合會議

日期：二零二零年六月六日(星期六)
時間：下午二時三十分
地點：九龍太子道西256A明愛九龍社區中心三樓社區會堂

討論《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》，交人大常委制訂 「港版國安法」列入《基本法》附件三在港實施事宜

【選舉前15日不設活動】

為了推動議會的進步，日後我們安排活動撥款時，同時會考慮到選舉前15天為冷靜期！

油尖旺區議會強烈譴責民政專員余健強
涉嫌觸犯「公職人員行為失當罪」及違反《公務員守則》政治中立原則

4月16日，油尖旺民政事務專員余健強在本會討論「重組警隊，停止濫暴」議案時，率領秘書處和政府部門代表故意離席，又拒絕把討論內容和結果納入官方的會議紀錄和會議錄音，本會通過動議予以強烈譴責。

（一）扭曲《區議會條例》打壓議事空間

早前，余健強指「重組警隊」動議內容涉及全港性事項，所以就不符合區議會職能和決定離席。我們無法認同他的觀點，他的行為等同封殺議員討論影響地區居民福祉的全港性議題，大幅縮窄議事空間，閹割議會權力。

《區議會條例》第61(a)清楚訂明：

「The functions of a District Council are—
(a)to advise the Government—
(i)on matters affecting the well-being of the people in the District; and
(ii)on the provision and use of public facilities and services within the District; and….」

「重組警隊」動議內容關注油尖旺區的警隊編制和警暴問題，例如太子站831事件、油麻地人踏人事件、香港理工大學圍城事件，提及到的公安條例和監警會問題亦直接影響地區居民的福祉，符合法例條文提到的「well-being」和「public services」。

（二）涉嫌觸犯「公職人員行為失當罪」

廉政公署《公共機構僱員行為守則範本》第33段列明構成「公職人員行為失當罪」的元素如下：
(a) 公職人員；
(b) 在擔任公職期間或在與擔任公職有關的情況下；
(c) 藉作為或不作為而故意作出不當行為，例如故意忽略或不履行其職責；
(d) 沒有合理辯解或理由；及
(e) 考慮到有關公職和任職者的責任、他們所促進的公共目標的重要性及偏離責任的性質和程度，有關的失當行為屬於嚴重而非微不足道。

協助區議會進行會議是民政事務專員的職責所在，余健強率領秘書處和政府部門代表故意離席和拒絕把討論內容和結果納入官方的會議紀錄和會議錄音，符合上述(a)至(e)項，所以我們認為他涉嫌觸犯「公職人員行為失當罪」。

（三）涉嫌違反《公務員守則》政治中立原則

《公務員守則》2.2（d）訂明公務員必須政治中立，不論議案內容是否與政府立場一致，民政事務專員都應該協助議會討論議案，將民意向政府反映。我們無法理解為何今次「重組警隊，停止濫暴」議案不能討論，而過往同樣涉及全港性議題的「支持政改方案」議案又能夠討論。余健強今次封殺議案和故意離席的行為，有違《公務員守則》政治中立原則，更令我們質疑，只要是政府不喜歡的動議，就不會符合所謂的「區議會職能」，此例一開，後患無窮，區議會將不能呈現民意，淪為政府的花瓶。

最後，我們促請廉政公署和申訴專員公署嚴肅跟進事件。

強烈譴責油尖旺民政專員封殺「重組警隊，停止濫暴」議案

自去年六月反送中運動至今，警察濫權的問題愈來愈嚴重，油尖旺區亦是重災區之一。政府一直對問題視若無睹，市民要求重組警隊的呼聲從未停止過。因此，17位油尖旺民主派區議員提呈「重組警隊，停止濫暴」文件，希望於4月14日區議會大會上討論和表決。

4月9日，油尖旺民政專員余健強通知大會主席林健文議員和動議人林兆彬議員，動議內容不符合《區議會條例》第61(a)條訂明的區議會職能，所以秘書處職員和政府部門代表將會離席，而官方會議錄音和會議紀錄都不會記載有關的討論。

余專員指「重組警隊」動議內容涉及全港性事項，所以就不符合區議會職能。我們無法同意他的觀點，《區議會條例》第61(a)清楚訂明：

「The functions of a District Council are—
(a)to advise the Government—
(i)on matters affecting the well-being of the people in the District; and
(ii)on the provision and use of public facilities and services within the District; and….」

「重組警隊」動議內容關注油尖旺區的警隊編制和警暴問題，例如太子站831事件、油麻地人踏人事件、香港理工大學圍城事件，提及到的公安條例和監警會問題亦直接影響地區居民的福祉，符合法例條文提到的「well-being」和「public services」。

再者，油尖旺區議會曾於2015 年 2 月 26 日通過「支持政改方案」動議，假如按余專員今日的標準，相關內容都不符合區議會職能。這令我們質疑，只要是政府不喜歡的動議，就不會符合區議會職能，此例一開，後患無窮，區議會將不能呈現民意，淪為政府的花瓶。

對於余專員無理封殺「重組警隊，停止濫暴」文件，現予以強烈譴責，並要求他收回決定。

聯署人：
林健文 余德寶 林兆彬
李傲然 曾自鳴 涂謹申
李偉峰 朱子洛 陳嘉朗
朱慧芳 陳梓維 李國權
何富榮 賀卓軒 朱江瑋
胡穗珊 蕭德健

「重組警隊，停止濫暴」議案完整內容：
https://www.districtcouncils.gov.hk/ytm/doc/2020_2023/tc/dc_meetings_doc/18329/YTM_DC_63_2020_TC_.pdf

新聞稿final

油尖旺區議會民主派代表到沙嶺公墓獻花
2020年4月1日

昨日（3月31日）是「太子站八三一」事件7個月，警方無理阻礙市民在港鐵太子站B1出口外和平獻花，油尖旺民主派區議員在警察封鎖線前接上市民帶來的鮮花。

今日（4月1日）早上10時，油尖旺區議會民主派代表，採納網民建議，將昨晚收集得來的16箱鮮花運到沙嶺公墓，分批進行獻花儀式，悼念一眾「無人認領遺體」的手足。

我們毋忘「太子站八三一」事件，亦毋忘自去年六月以來在香港出現的大量「無可疑」自殺者，真相一日不徹查，憤恨將永不止息。

（完）

圖片集：
https://drive.google.com/drive/folders/1whPAm5u6JxLbhfPfWRDBO5jVT6N2mtTh

傳媒聯絡：林兆彬議員 9142 1445

致：各大傳媒機構負責人
由：油尖旺區議員民主派代表--林健文、余德寶、曾自鳴、朱江瑋

邀請採訪網上直播記者招待會

油尖旺區議會在3月24日的地區設施管理委員會上，以１３票支持０票反對及棄權的情況下，通過動議要求中止更新西洋菜南街ＣＣＴＶ更新系統，以及拆除舊有的ＣＣＴＶ。在席的議員都認為，西洋菜南街的ＣＣＴＶ源起於旺角行人專用區的高空襲物案件，然而，自裝設以來並不常使用，而２０１８年取消旺角行人專用區，俗稱＂殺街＂後，更已經失去存在價值，故此一致認為避免進一步浪費公帑，應該中止原價１５０萬元的更新工程，以及後續可能的天價維修。但民政署一意孤行，拒絕執行區議會的議決，繼續浪費公帑，令我們極之憤怒。
故此，西洋菜南街當區議員朱江瑋，區議會正副主席林健文律師和余德寶議員，地區設施管理委員會主席曾自鳴議員，將在西洋菜南街招開網上直播的記者會，抗議油尖旺民政署踐踏議會，浪費公帑的行為，同時向公眾講述我們的下一步行動，詳情如下：

日期：二零二零年三月三十一日
時間：下午３：００
地點：西洋菜南街豉油街交界，荷里活中心對出（網上直播有關記招，邀請記者網上採訪，由社區前進Facebook Page直播）

聯絡人：
民主黨中委 油尖旺區議會地區設施管理委員會主席 曾自鳴
社區前進 油尖旺區議員（旺角南）朱江瑋

油尖旺民主派頻道 pinned «十七區區議會正副主席及離島區民主派代表聯席會議 <聯合聲明> 7.21 元朗事件真相未明，市民對於當日的事態發展深表關注，港鐵公司每月21日都會關閉半天元朗站，更令真相欲蓋彌彰。今天（3月21日）網上流傳消息指，晚上會有人繼續「保家衛國」，現場多名區議員希望抵達現場了解事件，豈知警方再度到場驅趕，更拘捕元朗區議會主席黃偉賢議員，隨意踐踏民意代表、更無視市民的聲音。 7.21 真相一日未明，市民的擔憂和憤怒都不會解除，警方持續的濫捕只會令警民關係惡化都無可挽回的地步，香港只會繼續沉淪下去。我們亦關注…»

十七區區議會正副主席及離島區民主派代表聯席會議 <聯合聲明>

7.21 元朗事件真相未明，市民對於當日的事態發展深表關注，港鐵公司每月21日都會關閉半天元朗站，更令真相欲蓋彌彰。今天（3月21日）網上流傳消息指，晚上會有人繼續「保家衛國」，現場多名區議員希望抵達現場了解事件，豈知警方再度到場驅趕，更拘捕元朗區議會主席黃偉賢議員，隨意踐踏民意代表、更無視市民的聲音。

7.21 真相一日未明，市民的擔憂和憤怒都不會解除，警方持續的濫捕只會令警民關係惡化都無可挽回的地步，香港只會繼續沉淪下去。我們亦關注元朗區議會主席黃偉賢議員和被捕人士的情況，並譴責警方濫用暴力和濫用拘捕程序，損害香港人的人身自由。

屯門區議會 主席陳樹英、副主席黃丹晴
葵青區議會 主席單仲偕、副主席張文龍
油尖旺區議會 主席林健文、副主席余德寶
元朗區議會 副主席麥業成
離島區議會 民選議員梁國豪、容詠嫦
黃大仙區議會 主席許錦成、副主席黃逸旭
中西區區議會 主席鄭麗琼、副主席楊浩然
大埔區議會 主席關永業、副主席劉勇威
東區區議會 主席黎志強、副主席趙家賢
西貢區議會 主席鍾錦麟、副主席周賢明
九龍城區議會 主席蕭亮聲、副主席鄺葆賢
深水埗區議會 主席楊彧、副主席伍月蘭
沙田區議會 主席程張迎、副主席黃學禮
灣仔區議會 主席楊雪盈、副主席麥景星
南區區議會 主席羅健熙、副主席司馬文
荃灣區議會 主席陳琬琛、副主席李洪波
觀塘區議會 主席蔡澤鴻、副主席莫建成
北區區議會 主席羅庭德、副主席陳旭明

2020年3月21日 / 22:40 更新

毋忘八三一 追究警暴 堅持到底
油尖旺民主派區議員聯合聲明

今日是港鐵太子站「八三一恐襲」事發後5個月，儘管真相仍然被當權者掩蓋，施暴者仍然逍遙法外，但絕大部份香港市民以及作為代議士的我們，也絕不忘記這段血的歷史。警方當晚阻礙救護員進入站內進行人道救援，又刻意驅趕記者，令記者未能在場記錄實況，造成公眾種種猜疑。

過去半年，要求港鐵交出閉路電視片段的訴求一直十分清晰，並獲得主流民意支持。2019年9月12日，油尖旺區議會在沒有議員反對下，通過去信要求港鐵交出八三一當晚閉路電視片段。同年12月6日，立法會鐵路事宜小組會議通過動議，要求港鐵公開八三一事件所有閉路電視影片。今年1月21日，新一屆油尖旺區議會再次通過議案，要求港鐵公開八三一事件閉路電視影片。

至今，港鐵公司以及作為大股東的香港政府依然拒絕回應訴求，沒有釋除公眾疑慮的打算。在此，我們向廣大市民承諾，我們定必繼續要求公開相關閉路電視影片，重組事件真相，堅持追究警察暴行，直到公義得到彰顯。

聯署：

林兆彬
李傲然
曾自鳴
何富榮
李國權
朱江瑋
胡穗珊
賀卓軒
涂謹申
李偉峰
朱子洛
林健文
朱慧芳
蕭德健
余德寶
陳梓維
陳嘉朗