?Инвестиционные возможности для ЗПИФ будут расширены. Государственная дума приняла в первом чтении законопроект, повышающий гибкость управления такими фондами.

?Паи закрытых паевых инвестиционных фондов (ЗПИФ) для квалифицированных инвесторов теперь могут подразделяться на классы. Инвестиционные паи одного или нескольких классов могут не предоставлять право на участие в общем собрании владельцев инвестиционных паев по всем вопросам компетенции общего собрания владельцев инвестиционных паев. В этом случае правила доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом, инвестиционные паи которого ограничены в обороте, должны предусматривать право на получение дохода по таким инвестиционным паям.

?Кроме того, некоторые паи могут предусматривать большее количество голосов на общем собрании владельцев инвестпаев, но при этом меньший размер или отсутствие выплачиваемого текущего дохода, что подойдет для якорных инвесторов.
«Безголосые» паи в свою очередь могут предполагать дополнительные права на получение регулярного дохода и возможность их досрочного погашения при несогласии с решениями общего собрания.

⏳Максимальный срок жизни ЗПИФ для квалифицированных инвесторов будет увеличен с 15 до 49 лет. Такие фонды зачастую реализуют масштабные долгосрочные инвестиционные проекты, таким образом, появится возможность синхронизировать сроки проекта и период существования ЗПИФ.

?Кроме того, документ дает право переквалифицировать фонд. В результате якорные квалифицированные инвесторы смогут выйти из проекта после завершения его рисковой стадии (например, после ввода в эксплуатацию построенного торгового центра), при этом в фонд смогут зайти неквалифицированные инвесторы, которые будут получать регулярный доход от сдачи в аренду построенного объекта.

sozd.duma.gov.ru

№557693-8 Законопроект :: Система обеспечения законодательной деятельности

Информационный ресурс Государственной Думы. Здесь собрана информация о рассмотрении законопроектов и проектов постановлений Государственной Думы

⚡️Верховный суд передал на рассмотрение коллегии спор о законности включения банком в 4-ую группу очередности постановления пристава.

⬇️Фабула дела заключается в следующем: в 2022 году судом был вынесен судебный приказ о взыскании с компании «Магистраль» в пользу УК «Империал» 70 тыс. рублей задолженности по договору. Судебный пристав-исполнитель постановил обратить взыскание на деньги должника, находящиеся на расчетном счете в банке «Открытие». При этом банк сформировал инкассовое поручение к счету «Магистрали», которое по причине недостаточности денег было помещено в очередь неисполненных в срок распоряжений к счету должника в составе четвертой группы очередности.

⬆️Считая, что «Открытие» без правовых оснований не списало деньги со счета должника, УК «Империал» потребовала в суде признать бездействие банка незаконным и применить меры ответственности за неисполнение денежного обязательства, предусмотренной статьей 395 ГК РФ. Нижестоящие суды признали бездействие «Открытия» незаконным и обязали банк исполнить постановление пристава. Но окружной суд отменил акты нижестоящих судов и отказался удовлетворить требование УК «Империал», ссылаясь на нормы закона о противодействии финансированию терроризма. УК «Империал» пожаловалась в Верховный суд, который рассмотрит этот спор (дело А40-76579/2023).

?Доводы заявителя сводятся к тому, что при решении вопроса об исполнении исполнительных документов, предъявленных взыскателями, кредитная организация должна руководствоваться законом об исполнительном производстве, поскольку положения законодательства о противодействии финансированию терроризма не регулируют правоотношения по исполнительным действиям при исполнении судебных актов.

?Эксперты отмечают, что проблема, которую увидел окружной суд, можно обозначить как то, что лица, пытающиеся легализовать те или иные сомнительные операции, могут получить судебное решение/исполнительный лист только для того, чтобы обойти положения законодательства о противодействии легализации, организовать «мнимый процесс», в котором нет какого-либо спора о праве.

?Однако метод противодействия такому поведению, который пытается использовать суд округа, представляется неправильным. В ситуации, когда имеется вступивший в законную силу судебный акт, если иное прямо не предусмотрено законом, банки, а также иные лица не должны иметь полномочий по определению, какие им исполнять судебные акты, а какие нет, в том числе по «критериям для противодействия легализации».

?Таким образом, Верховный суд предлагает бороться с мнимыми процессами в ходе рассмотрения дела по существу, но никак не на стадии исполнительного производства и никак не лицам, исполняющим исполнительные документы.

?Банкротство иностранных компаний в России: новая норма без правовой нормы (подробнее в статье Николая Покрышкина и Екатерины Тумановой в журнале «Юридическая работа в кредитной организации # 2(80)/2024).

https://futurebanking.ru/reglamentbank/article/8109?access_key=5e5dju

?В начале 2024 года Верховный суд рассмотрел дело о банкротстве иностранной компании в России, которое вошло в историю судебной практики под именем дело «Вествок». В нем ВС РФ сформулировал широкие критерии для определения «тесной связи с Россией», то есть оснований, при наличии которых суд может установить свою компетенцию на рассмотрение дела о банкротстве иностранной компании в России. ВС РФ подчеркнул, что «вопрос компетенции является предметом оценки и усмотрения арбитражного суда, который определяет наличие тесной связи должника с территорией Российской Федерации в каждом конкретном случае с учетом всей совокупности обстоятельств дела».

?Указанное решение породило целый ряд рисков для иностранных компаний. Поскольку ВС РФ прямо допустил банкротство иностранных компаний в России, российские кредиторы могут начать массово подавать иски в российские суды о признании иностранных организаций несостоятельными. При этом возможность банкротства иностранцев не будет зависеть от того, есть ли у иностранной компании филиал или дочерняя компания в России.

?Далее, средства в пользу иностранных кредиторов будут зачисляться исключительно на счет типа «С», и иностранным кредиторам будет сложно получить какое-либо удовлетворение в ближайшем будущем. Это снижает целесообразность участия в российских делах о несостоятельности именно в качестве кредиторов.

?Кроме того, расширение компетенции российских судов позволяет обходить оговорки о разрешении споров. Следует отметить, что в соответствии со ст. 248.1 АПК РФ действуют специальные правила, которые активно используются российскими кредиторами для возбуждения дела в России в обход действующих оговорок о разрешении споров. Для этого российские стороны должны доказать сложность участия в разбирательстве за рубежом, наличие препятствий для доступа к правосудию в иностранных судах или арбитраже и другие обстоятельства.

?Таким образом, на практике разница между «основным» и «вторичным» производством будет невелика: получить удовлетворение из активов должника смогут в основном российские кредиторы (и, возможно, кредиторы из дружественных/нейтральных юрисдикций), а распределение активов может быть произведено только в России и в тех странах, которые признают решения российских судов и полномочия управляющих в делах о несостоятельности.

*? Исполнение подложного платежного поручения: как защититься банку* (подробнее в статье Дмитрия Мальбина в журнале «Юридическая работа в кредитной организации»
No2(80)\2024)
https://futurebanking.ru/reglamentbank/article/8101?access_key=asuiB7

⚖️ ВС РФ в Определении от 26.01.2024 No 306-ЭС23-18579(1,2,3) по делу No А55-34561/2021 рассматривал вопрос об ответственности банка за исполнение подложного поручения.

✍️ Закон обязывает банк проверять достоверность платежных поручений на предмет подлинности подписей лиц, уполномоченных распоряжаться денежными средствами клиента, и его печатей. Для определения наличия вины банка в случаях подложности платежного поручения ВС РФ в вышеуказанном Определении предложил исходить из критерия «обычной» проверки, то есть возможности определить подложность без привлечения эксперта. Обоснованием такого подхода является то, что в противном случае банки были бы вынуждены привлекать экспертов для исследования каждого поступающего к ним документа, что приводило бы к нарушению сроков исполнения поручений клиентов и увеличению тарифов.

? Если обычная осмотрительная проверка не позволяла выявить подложность документа, то банк ответственности не несет, но если документы должны были вызвать обоснованные сомнения в подлинности, то банк будет нести ответственность перед клиентом за списание денег со счета.

? Сама проверка действительности платежного поручения осуществляется по внешним признакам (в частности, имеются ли различия подписи и печати на поступившем поручении с образцами подписи и печати, имеющимися у банка, есть ли признаки наложения одного элемента документа на другой и пр.), а также исходя из его содержания (ошибки в реквизитах, фамилии, имени и пр.).

❓Как определить правомерность действий банка?

Характер действий банка (правомерный или неправомерный) зависит от соблюдения им требований банковского законодательства, а не от того, исполняет банк подложное или действительное платежное поручение. Вместе с тем если договор с клиентом содержит дополнительные по отношению к банковскому законодательству требования к порядку идентификации поручения и его исполнения, то банк также обязан соблюдать условия договора.

?Действия банка, которые могут способствовать исключению или уменьшению его ответственности за исполнение подложных поручений:
✅ Разработать регламент контроля поступающих платежных поручений, в котором предусмотреть детальную методику их проверки.

✅ Предусмотреть в договоре обстоятельства, при наступлении которых банк не несет ответственности.
Банк может предусмотреть в договоре условие об устранении или ограничении ответственности за исполнение подложного поручения, главное, чтобы действия банка не были квалифицированы как умышленные. В свою очередь об отсутствии умысла может свидетельствовать, в частности, то, что при исполнении обязательства была проявлена хотя бы минимальная степень заботливости и осмотрительности.

✅ Предусмотреть­ в договоре действия, которые будут свидетельствовать
о содействии клиента размеру его убытков, а также описать, какие действия клиент должен совершить

Банку целесообразно в договоре с клиентом подробно описывать те действия, которые клиент обязан (например, сообщить о хищении данных из личного кабинета клиента, его печати) или не вправе (например, передавать информацию третьим лицам) совершать, а также отдельно указывать, что будет считаться содействием клиента увеличению размера его убытков.

Завершаем рассмотрение Доклада анализом раздела "Развитие платёжных сервисов в НПС: ключевые инициативы на будущее"

? Стратегия Банка России: В фокусе улучшение доступности платёжных услуг и внедрение инновационных технологий для всех категорий потребителей. Основные усилия направлены на обеспечение непрерывности и безопасности платежей, а также на стимулирование конкуренции на рынке.

? Модернизация регулирования: Планируется пересмотр допуска иностранных участников на российский платёжный рынок для укрепления стабильности и устойчивости НПС. Также ведётся работа над усовершенствованием системы регулирования деятельности операторов платежных услуг, с учётом создания новых саморегулируемых организаций платежных агентов.

? Открытые API и международные стандарты: Ввод правовой базы для использования открытых API, включая адаптацию зарубежного опыта и инициативы, такие как Financial Data Access от Еврокомиссии. Параллельно ведётся работа по внедрению и соблюдению стандарта ISO 20022, что позволит унифицировать и оптимизировать процессы перевода денежных средств.

? Развитие платёжных карт и мобильных платежей: НСПК остаётся драйвером развития платёжных карт и мобильных платежей. Ожидается расширение функционала карт "Мир", улучшение транспортной процессинговой платформы и развитие виртуальных социальных карт на портале ЕПГУ.

? Система быстрых платежей (СБП): Продолжение масштабирования СБП, улучшение существующих и создание новых возможностей для платежей. В планах — расширение функций для электронной коммерции и введение универсального QR-кода для упрощения трансакций.

? Цифровой рубль: Планируется расширение пилотного проекта с вовлечением новых банков и участников. Ожидаются новые сценарии использования цифрового рубля, что должно способствовать его интеграции в повседневные финансовые операции пользователей.

? Трансграничные платежи и международное сотрудничество: Развитие СПФС и ПС БР, улучшение их взаимодействия с зарубежными платёжными системами, а также продвижение инициатив в рамках БРИКС и других международных платформ.

? Кибербезопасность и информационная защита: Акцент на укреплении киберустойчивости и защите данных в свете возрастающих киберугроз. Планируется постоянный мониторинг и оценка рисков, связанных с внедрением новых технологий.

? Образование и подготовка кадров: Сотрудничество с ведущими учебными заведениями для обучения специалистов, необходимых для поддержки и развития платёжной инфраструктуры.

Эти инициативы позволят России создать более современную, инклюзивную и технологически продвинутую финансовую среду, обеспечивая стабильность и безопасность платежных операций. Будем следить за новостями о реализации этих планов!

Продолжаем рассмотрение Доклада Банка России о перспективах развития НПС
? Одним из ключевых приоритетов развития национальной платежной системы в России является поддержка внедрения новых технологий для создания востребованных платежных продуктов и сервисов.
? В части СБП были внесены изменения в правила платежной системы ЦБ, разработана новая договорная база, установлены тарифы и максимальный размер комиссии банков за переводы денежных средств через СБП.
? В настоящее время активно развиваются российские инструменты мобильных платежей, растет спрос на них со стороны потребителей и идет замещение зарубежных сервисов. Развивается применение новых форм эквайринга, таких как оплата по QR-кодам и прием платежей на смартфоне (SoftPOS). Также реализуются проекты по применению биометрии в платежной сфере.
? Переход к Открытым API в финансовой сфере – это общемировой тренд, его основные задачи – содействие конкуренции и развитие инноваций. Фундаментальным аспектом перехода к Открытым API является его реализация в виде централизованного инфраструктурного решения – Платформы коммерческих согласий. Осенью 2022 года ЦБ опубликовал для публичного обсуждения Концепцию внедрения Открытых API на финансовом рынке, обратная связь по которой от участников финансового рынка показала, что большинство респондентов поддержали внедрение Открытых API по модели Открытых финансов с дальнейшим распространением на нефинансовый сектор экономики.
? ЦБ начал работы по подготовке к имплементации методологии стандарта ISO 20022 в НПС несколько лет назад. Совместно с заинтересованными участниками рынка в ТК 122 «Стандарты финансовых операций» был разработан национальный стандарт РФ, описывающий методологию стандарта ISO 20022, проведены экспертные и обучающие мероприятия по основам и принципам использования ISO 20022. Для поддержки таких процессов ЦБ была разработана и включена в действующие правила безналичных расчетов опциональная форма платежного распоряжения на основе ISO 20022.
? Российские банки, как и зарубежные финансовые институты, уже несколько лет используют технологию распределенных реестров, совместно со своими клиентами
провели несколько пилотных проектов по использованию смарт-контрактов в таких системах.
? В апреле 2021 года ЦБ опубликовал Концепцию цифрового рубля. С 1 августа 2023 года вступили в силу федеральные законы, определяющие основы правового регулирования операций с цифровыми рублями. На законодательном уровне определен правовой статус цифрового рубля и операций с ним, порядок взаимодействия оператора платформы, ее участников и пользователей, а также заложена основа для дальнейшего развития платформы цифрового рубля, в том числе в области трансграничного взаимодействия. С 15 августа 2023 года началось пилотирование операций с реальными цифровыми рублями на ограниченном круге пользователей. Россия входит в лидирующую группу стран, развивающих проекты в области ЦВЦБ, и уже перешла к пилотированию национальной цифровой валюты на реальных деньгах, опередив другие страны группы G20, за исключением Китая.
?️ После отключения ведущих российских банков от системы SWIFT ряд российских участников финансового рынка стали активнее использовать альтернативные сервисы защищенного обмена финансовой информацией и содействовать расширению участия в них иностранных компаний. ЦБ развивает Систему передачи финансовых сообщений (СПФС) для банков и компаний. ЦБ реализовал возможность осуществления трансграничных переводов через СБП как через ее косвенных участников, так и в рамках межсистемного взаимодействия с аналогичными системами других стран.
? Кроме того, Банк России планирует придерживаться риск-ориентированного подхода к внедрению и использованию ИИ на российском финансовом рынке, чтобы обеспечить баланс между развитием этой технологии и управлением связанными с ней рисками.

?Raiffeisen Bank International ожидает запроса на ускорение сокращения своего бизнеса в России

??Raiffeisen Bank International (RBI) ожидает, что Европейский центральный банк (ЕЦБ) в ближайшей перспективе выпустит запрос на ускорение сокращения бизнеса в России. Согласно текущему проекту требований ЕЦБ, к 2026 году предоставление кредитов должно значительно сократиться (до 65% по сравнению с 3 кварталом 2023 года). Сокращению подлежат и международные платежи, поступающие из России.

?В случае несоблюдения требований, ЕЦБ планирует принять меры против банка (санкции могут включать штрафы), пишет Financial Times. RBI также находится под пристальным вниманием американских регуляторов. Вашингтон неоднократно просил банк поделиться информацией о деятельности в России.  

?RBI стремился ослабить растущее давление Запада. За последние два года он добился 56-процентного сокращения кредитования в стране. Однако прибыль банка продолжала расти, так как он подхватил вкладчиков у покинувших российский рынок западных банков. С 2022 года численность сотрудников в России увеличилась. В настоящее время АО “Райффайзенбанк” (российская дочерняя организация RBI) является самой прибыльной частью международной сети, на которую приходится половина всех доходов RBI за прошлый год.

?В отношении требований ЕЦБ RBI сообщил, что они выходят далеко за рамки его собственных планов по дальнейшему сокращению российского бизнеса и могут негативно повлиять на возможность продажи АО “Райффайзенбанк”.

Rbinternational

18.04.2024 (12:41 CET): RBI expects request to accelerate business reduction in Russia

Raiffeisen Bank International AG (RBI) expects the European Central Bank (ECB) in the near term to issue a request for an acceleration of the business reduction in Russia, which RBI has been conducting since February 2022. Under the current draft of the requirements…

«Не думай о секундах свысока. О недопустимости обратной силы закона — на примере взыскания убытков с акционеров ПСБ»
(подробнее в статье Ю. Тая, опубликованной в издании: «Юридическая работа в кредитной организации» №1(79)\2024)
https://futurebanking.ru/reglamentbank/article/8027?access_key=TTR2mG

?С 2018 года в Закон о банкротстве был введен абз. 2 п. 5 ст. 189.23, который устанавливает возможность взыскания убытков за санацию, причиненных виновными действиями (бездействием) лиц, контролирующих кредитную организацию по формуле упущенной выгоды – как разница между полученным Банком России доходом и доходом, который мог бы быть получен Банком России при размещении денежных средств в том же объеме и на тот же срок по ключевой ставке.

?Данная норма стала "бомбой замедленного действия" для собственников и иных контролирующих кредитные организации лиц и фактически стала уголовной санкцией по формальному составу, применяемой независимо от реальных последствий: с 2019 года было инициировано сразу несколько процессов о взыскании денежных средств с бывших акционеров и менеджеров банков на основании введенной нормы (дела Бинбанка, Азиатско-Тихоокеанского Банка, Банка Открытие, Промсвязьбанка). Однако, в каждом из них базовым вопросом стало действие указанной нормы во времени, поскольку события и действия (бездействие), которые послужили основанием для обращения с исковыми требованиями, происходили задолго до момента принятия поправок в закон.

⚖️В ноябре 2023 года Верховный суд РФ отказал в передаче в Экономическую коллегию кассационных жалоб на судебные акты о взыскании убытков с контролирующих Промсвязьбанк лиц (Дело № А40-308982/2018). Обоснованием ответчиков о невозможности придания обратной силы закону стали следующие доводы:

? Содержание обязательства из причинения вреда, его размер формулируются материально-правовой нормой, которая подчиняется общему правилу п. 1 ст. 4 ГК РФ о действии норм гражданского законодательства во времени - акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие;

?Закон № 87-ФЗ, который ввел в действие абз. 2 п. 5 ст. 189.23 Закона о банкротстве, не содержит никакой оговорки о придании новой норме ретроактивной силы;

?Закон, вводивший абз. 1 п. 5 ст. 189.23 Закона о банкротстве с общим описанием права на взыскание убытков с контролирующих кредитную организацию лиц введен в действие с 23 декабря 2014 г. и имеет оговорку об обратной силе, однако он не создавал новый формульный вид убытков, поэтому не имеет связи по действию закона во времени с поправками 2018 года;

?Нормы, устанавливающие содержание и размер ответственности, не могут применяться с обратной силой, так как это нарушает конституционные принципы и основные права привлекаемых лиц. Банк не мог взыскивать убытки, которые не были известны российскому праву на момент предполагаемого правонарушения и риск наступления которых по этой причине ответчик не предвидел.

❓На данный момент Верховный суд поддержал доводы ответчиков, однако, у автора статьи возникают обоснованные сомнения, как долго такой баланс сил может быть сохранен при влиянии банковского лобби и стремлении Банка России получить огромные суммы с формульных убытков.

? Уважаемые коллеги!

В развитие многолетнего взаимодействия кафедры предпринимательского права в лице нашего НОЦ и ПАО РОСБАНК сотрудники данного системно значимого банка проводят серию встреч-лекций в рамках моего курса "Банковское право" на магистерской программе "Право и бизнес".

✅ 12 апреля на 2 паре (10.45-12.15)
Щукова Ирина Дмитриевна, директор Департамента правового обеспечения корпоративного и инвестиционного банковского бизнеса ПАО РОСБАНК, проведет  занятие на тему: "Анатомия кредитного договора".

Приглашаем всех желающих студентов бакалавриата и магистратуры на лекцию!

Номер аудитории 225 Б.

Уважаемые коллеги! В связи с отзывом вчера лицензии у КИВИ Банка, коллеги из РБК попросили дать небольшие комментарии в программе "Что это значит".
Прилагаем ссылку на запись, обсуждение темы начинается со 2 минуты эфира.

https://tv.rbc.ru/archive/chez/65d62bf12ae59689f9e66e96

Видео РБК

ЧЭЗ: Выпуск за 21 февраля 2024. Смотреть онлайн

Программа ЧЭЗ на РБК. Смотреть выпуск за 21 февраля 2024. ЧЭЗ. Выпуск от 21.02.2024, часть 1 - подробности в передаче ЧЭЗ онлайн на РБК-ТВ.