⚡️ Внесены изменения в порядок подготовки кадастра парниковых газов ⚡️

Приказом Минприроды России от 15.10.2024 N 610 внесены изменения в Порядок подготовки кадастра антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, утвержденный приказом Минприроды России от 25.04.2022 N 298.

В перечне ключевых изменений:

1. Подготовка Кадастра парниковых газов осуществляется на основании данных, представляемых также:
   ▶️ Росавиацией,
   ▶️ Росприроднадзором,
   ▶️ Министерством науки и высшего образования РФ.

Кроме того, Росгидромет ежегодно не позднее 10 февраля будет направлять в эти органы для согласования подготовленный Кадастр в форме бумажного или электронного документа.

1. Исходными данными для подготовки Кадастра также будут являться результаты научных исследований, используемые для комбинирования данных дистанционного зондирования Земли и данных о процессах и видах деятельности, в результате которых происходят антропогенные выбросы из источников и абсорбция поглотителями парниковых газов.

2. Добавлены подпункты, касающиеся учета национальных коэффициентов и их согласования с федеральными органами при подготовке Кадастра.

3. Изменена структура Кадастра парниковых газов, включая содержание национального доклада, который теперь вмещает разделы об анализе ключевых категорий и внедрении усовершенствований.

Напоминаем, что подготовку Кадастра парниковых газов осуществляет Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

С полным текстом приказа Минприроды России от 15.10.2024 N 610 можно ознакомиться здесь ⬅️

Обзор изменений природоохранного законодательства 13.11.2024

**Опубликованные НПА:

✅ Лесное хозяйство
🔶** Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.10.2024 N 599 "Об утверждении состава и формы представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах"
(Зарегистрирован 11.11.2024 N 80107)

**Проекты НПА:

✅** Недропользование

🔷 Проект приказа Роснедр "Об утверждении форм и порядка представления в Федеральное агентство по недропользованию данных государственного мониторинга состояния недр, полученных органами государственной власти субъектов РФ"

⚡️ Планируется внести изменения в правила исчисления и уплаты утилизационного сбора ⚡️

Опубликован проект постановления Правительства РФ "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1291". Проектом планируется установить даты уплаты утилизационного сбора на 2025 год.

Проектом предусматривается, что за IV квартал 2024 года и за I-III кварталы 2025 года крупнейший производитель, заключивший с Министерством промышленности и торговли РФ специальный инвестиционный контракт в сфере производства транспортных средств, должен будет осуществить уплату утилизационного сбора до 15.12.2025.

За IV квартал 2024 года и за I-III кварталы 2025 года крупнейший производитель, осуществляющий производство прицепов, должен будет произвести уплату утилизационного сбора до 15.12.2025.

Обращаем внимание, что за IV квартал 2023 года крупнейший производитель, осуществляющий производство прицепов, осуществлял уплату утилизационного сбора до 15.04.2024, т.е срок уплаты планируют продлить до декабря.

Напомним, что утилизационный сбор уплачивается за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (п. 1 ст. 24_1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления):
▶️ ввозимые в РФ,
▶️ произведенные, изготовленные в РФ.

Если в паспорте транспортного средства отсутствуют отметки об уплате утилизационного сбора или отметки об основании неуплаты утилизационного сбора, то технику не зарегистрируют (п. 58 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507).

Обращаем внимание, что проект не утвержден и носит информационный характер.

С полным текстом проекта можно ознакомиться здесь ⬅️

⚖️ Отказ в возврате излишне уплаченной платы за НВОС из-за пропуска срока исковой давности ⚖️

Предмет искаОбщество обратилось в Арбитражный суд с исковым заявлением к Росприроднадзору о взыскании излишне уплаченной платы за НВОС.

Суд первой инстанции удовлетворил требования Общества. Однако суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении исковых требований.

Общество, не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление и оставить в силе решение суда первой инстанции.

ПодробнееВ течение 2019 года Общество вносило квартальные авансовые платежи по каждому виду НВОС в размере 1/4 части суммы платы за НВОС. Данный факт подтверждается платежными поручениями.

В этом же году на территории местонахождения Общества начал функционировать региональный оператор, с которым в январе Обществом был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", плата за НВОС при размещении ТКО должна осуществляться региональным оператором. Региональный оператор внес плату за НВОС за 2019 год.

Поскольку Общество не является ответственным за уплату платы за НВОС при размещении ТКО в 2019 году, в 2020 году оно направило в Росприроднадзор письмо с просьбой о сверке взаимных расчетов за 2019 год.

Фактически акт сверки взаимных расчетов подписан сторонами только в 2022 году из-за разногласий между Обществом и Росприроднадзором.

В связи с подписанным актом сверки взаимных расчетов в 2022 году Общество подало заявление в Росприроднадзор о возврате излишне уплаченной платы за НВОС. Однако Росприроднадзор отказал в возврате, ссылаясь на ст. 40.1 Бюджетного кодекса РФ.

Эти обстоятельства стали основанием для обращения Общества в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования Общества, установив наличие переплаты за НВОС и признав, что заявление о возврате излишне уплаченной суммы подано в пределах трехлетнего срока. Следовательно, у Росприроднадзора отсутствуют законные основания для удержания переплаты.

При этом суд апелляционной инстанции согласился с выводом о наличии переплаты, но отменил решение первой инстанции, указав на пропуск Обществом трехлетнего срока давности для обращения с требованиями о возврате уплаченных средств.

Этот срок начинает отсчитываться с того момента, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права, в данном случае – о переплате. Поскольку ст. 40.1 Бюджетный кодекс РФ был дополнен только 01.07.2021, а спорные платежи осуществлены до 01.07.2021, в данном случае подлежит применению общий срок исковой давности.

Суд пришел к выводу, что Общество знало о том, что не является плательщиком НВОС с момента заключения договора с региональным оператором. Это привело к отказу в удовлетворении исковых требований.

Позиция суда

Суд кассационной инстанции пришел к выводу о законности и обоснованности решения апелляционного суда, отметив, что акты сверки не могут считаться основанием для продления срока исковой давности.

Суд оставил постановление апелляционного суда без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

➖

Больше судебной практики в разделе "Практика разрешения споров в области экологии"в "Техэксперт: Экология":
Главный экран => Актуально => Судебная практика ⬅️

#судебная_практика

⚡️ Предлагается утвердить правила подтверждения производства товаров с использованием вторсырья для применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации ⚡️

Обсуждается проект постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил подтверждения производства товаров с использованием вторичного сырья в целях применения понижающего коэффициента к нормативу утилизации отходов от использования товаров, к массе упаковки, произведенных на территории РФ с использованием вторичного сырья и отходы от использования которых подлежат утилизации".

Согласно проекту:
▶️ Подтверждение производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья будет осуществляться Минпромторгом России.

▶️ Подтверждение будет осуществляться, только при подтвержденном Минпромторгом России с использованием ГИСП наличии у производителя товара технической и технологической возможности производства товаров (продукции) с использованием вторичного сырья.

▶️ Заявку на подтверждение необходимо будет подать в электронной форме. Заявку должен будет подать руководитель или уполномоченное лицо компании, заверив ее усиленной квалифицированной электронной подписью.

▶️ Минпромторг России будет осуществлять рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, по результатам выполнять одно из следующих действий:
1. вносить в реестр сведения о подтверждении производства товара (продукции) с использованием вторичного сырья с указанием доли вторичного сырья,
2. принимать решение об отказе от внесения в реестр сведений о подтверждении производства товара (продукции) с использованием вторичного сырья.

Обращаем внимание, что проект не утвержден и носит информационный характер.

С полным текстом проекта можно ознакомиться здесь ⬅️

Обзор изменений природоохранного законодательства 07.11.2024

Нет опубликованных НПА или проектов природоохранной тематики.

🔥 Комплексный подход к обеспечению безопасности предприятия в 2025 году 🔥

Завершилась практическая конференция по ключевым вопросам обеспечения безопасности предприятий. Совместно с экспертами участники в течение двух дней анализировали, планировали, разбирали инструменты для работы своих организациях по направлениям:
▶️ промышленная безопасность,
▶️ пожарная безопасность,
▶️ эксплуатация зданий,
▶️ охрана труда,
▶️ санитарные нормы,
▶️ экологическая безопасность в части организации обращения с отходами.

Итоги конференции в цифрах:
▶️ 10+ часов практики
▶️ 2000+ участников
▶️ 180+ вопросов обсудили
▶️ 4,96 средняя оценка

Благодарим каждого руководителя и специалиста своего направления за участие и вопросы!

В течение трех дней все участники конференции смогут получить:
▶️ именной сертификат,
▶️ электронную памятку "Комплексный подход к решению задач по безопасности. Подборка инструментов для руководителя и специалиста".

Возникли сложности и не получили материалы? Обязательно напишите нам в комментариях ⬇️⬇️⬇️

❗️В системах "Техэксперт" уже в ноябре будет доступен полный комплект материалов конференции: видеозаписи и презентации лекторов с обоих дней ❗️

Материалы вы найдете в разделах:
▶️ Обратите внимание
▶️ Видеосеминары

#конференция_по_безопасности

⚡️ Утверждены правила использования водных ресурсов водохранилища Псковской ГРЭС ⚡️

Опубликован Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 02.08.2024 N 203 "Об утверждении Правил использования водных ресурсов водохранилища Псковской ГРЭС".

Нормативным актом установлены:
▶️ характеристика гидроузла, водохранилища и их возможностей,
▶️ основные характеристики водотока,
▶️ состав и описание гидротехнических сооружений водохранилища,
▶️ основные параметры водохранилища,
▶️ требования по безопасности,
▶️ водопользование и объемы водопотребления,
▶️ порядок регулирования режима функционирования водохранилища,
▶️ порядок проведения работ и предоставления информации в области гидрометеорологии,
▶️ порядок оповещения об изменениях водного режима,
▶️ карта-схема расположения.

Напоминаем, что хозяйствующий субъект, осуществляющий водопользование при использовании водохранилища, обязан (п. 13 Типовых правил использования водохранилищ, утвержденных Приказом Минприроды России от 24.08.2010 N 330):
▶️ не допускать нарушение прав других водопользователей (ст. 39 Водного Кодекса РФ), а также причинение вреда окружающей среде,
▶️ содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные в акватории водохранилища гидротехнические и иные сооружения,
▶️ информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти субъектов РФ в области водных отношений об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водохранилищах,
▶️ своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водохранилищах.

За нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты влечет наложение штрафа до 100 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток (п. 1 ст. 8.14 КоАП РФ).

С полным текстом Приказа Федерального агентства водных ресурсов от 02.08.2024 N 203 можно ознакомиться здесь ⬅️

🔥 Конференция продолжается 🔥

31 октября в рамках конференции по безопасности проходит секция "Охрана труда, экологическая и санитарная безопасность на современном предприятии: практика и инновации в решении ключевых вопросов".

В программе:
*🔶 Особенности получения санитарно-эпидемиологического заключения.
🔶 Разработка и внедрение комплекса мероприятий, направленного на повышение уровня безопасности работников при строительстве инженерных систем.
🔶 Обращение с отходами от образования до передачи специализированной организации: актуальные требования и реальные кейсы.
🔶*** Ответы на вопросы участников.

Спикеры:
🔷 Улитин Михаил Михайлович, руководитель проекта "Техэксперт: Санитарные нормы и правила", опыт в осуществлении государственного экологического надзора.
🔷 Климова Ирина Викторовна, доцент Высшей школы техносферной безопасности, канд. техн. наук Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого.
🔷 Бирюкова Надежда Валерьевна, эксперт-эколог с опытом в разработке разрешительной документации, подготовке отчётности, оптимизации системы обращения с отходами, автор проекта по промышленной экологии.
🔷 Хаменешко Евгений Александрович, ведущий инженер центра обработки данных, эколог-аудитор Национальной промышленно-экологической Палаты, эксперт по работе с ФГИС "ОПВК", стаж работы в области экологической безопасности более 10 лет.

Подключайтесь к профессиональной дискуссии ⬅️

#конференция_по_безопасности

⚡️ Изменен и продлен ряд технологических показателей НДТ: разведение птицы и свиней, убой животных на мясокомбинатах, а также производство органических химических веществ ⚡️

Утвержден Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 15.10.2024 N 611 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства природных ресурсов и экологии РФ по вопросу утверждения нормативных документов в области охраны окружающей среды, которыми устанавливаются технологические показатели наилучших доступных технологий".

Приказом вносятся изменения в:
▶️ Технологические показатели НДТ интенсивного разведения сельскохозяйственной птицы, утвержденные Приказом Минприроды России от 12.04.2019 N 232,

▶️ Технологические показатели НДТ интенсивного разведения свиней, утвержденные Приказом Минприроды России от 21.05.2019 N 316,

▶️ Технологические показатели НДТ убоя животных на мясокомбинатах, мясохладобойнях, утвержденные Приказом Минприроды России от 11.07.2019 N 457,

▶️ Технологические показатели НДТ производства основных органических химических веществ, утвержденные Приказом Минприроды России от 29.12.2020 N 1116.

Для перечисленной хозяйственной деятельности изменились технологические показатели по выбросам и сбросам в связи с вступлением в силу отдельных положений нового Перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 20.10.2023 N 2909-р.

Например, в Технологических показателях НДТ интенсивного разведения птиц изменился перечень контролируемых веществ в выбросах: исключены взвешенные вещества, при этом добавлены – этилмеркаптан, спирт метиловый, диметилсульфид.

Также Приказом Минприроды России от 15.10.2024 N 611 продляется срок действия всех указанных технологических показателей до 01.09.2026.

Напоминаем, что технологические показатели НДТ требуются для установления технологических нормативов, необходимых для получения комплексного экологического разрешения (п. 2 ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ).

С полным текстом Приказа Минприроды России от 15.10.2024 N 611 можно ознакомиться здесь ⬅️