Вечерний променад 🦊🦊

Добрый вечер, друзья !
Вышли прогуляться с рыжими воздухом подышать перед сном.

📸Фотограф Артём Мелетов

И.о. начальника Управления ЖКХ Лермонтовской админки (Ставропольский край), выдал «Разрешение на снос и обрезку зеленых насаждений» от 12 июня 2023 г., 765 здоровых деревьев по ул.Радонежской, которое как мы полагаем, принято должностным лицом без учета им требований законодательства о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах (№ 26-ФЗ 1995), которым в округах санитарной (горно-санитарной охраны), запрещается вырубка зеленых насаждений кроме рубок ухода за лесом и санитарных рубок (растительность в округе санитарной горно-санитарной охраны - это природный лечебный ресурс определённый как лечебный климат), запрещается без согласования в установленном порядке распашка земель и прокладка дорог на участках территории региона, являющихся областью питания месторождений минеральных вод и источников водоснабжения.

В связи с чем, в суд подан административный иск.

Мы полагаем, что оспариваемое «Разрешение на снос и обрезку зеленых насаждений», создает предпосылки для незаконной деятельности в границах уникального природного комплекса особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федерации – Кавказские Минеральные воды. (п. 15 ст. 105 Земельного кодекса России, «Виды зон с особыми условиями использования территорий, - округ санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов; постановление Правительства России от 7 декабря 1996 г. № 1425 «Об утверждении положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения, на момент принятия решения действовало. На момент рассмотрения дела ст. 16.1, 16.2 № 26-ФЗ О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", п. 25 постановления ПРФ от 30.08.2024 № 1186 "Об утверждении Положения об округах санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов" и к нему «Перечень видов деятельности, осуществление которых допускается и (или) запрещается в границах второй и третьей зон округа горно-санитарной охраны природного лечебного ресурса», постановление Правительства России№ 462 от 06.07.1992; ст. 17 Устава края).

Конституция Российской Федерации, гарантирует, что в Российской Федерации все законы и решения принимаются для реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина, в связи с чем, гарантирует равенство каждому, и запрещает осуществление своих прав и свобод человека и гражданина для нарушения прав и свободы других лиц (ст. ст. 17 и 19 Конституции России).

Основными принципами законодательства о градостроительной деятельности, является обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме (ст. 2 ГрК РФ).

И скажу сразу, что мы, не надеемся на Лермонтовский и краевой суд, просто этот этап, необходимо пройти )

Для публичного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен текст законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Предлагается передать регионам и муниципалитетам полномочия выявлять и фиксировать несанкционированные свалки, затем выполнять их уборку и предъявлять претензии владельцу участка в судебном порядке.

Простая передача регионам и муниципалитетам полномочий по ликвидации несанкционированный свалок без изменения самой системы проблему свалок не решит. Сейчас эта инициатива активно обсуждается отдельными ведомствами и экспертами.

По данным Росприроднадзора за 2023 год таких свалок насчитывается свыше 10 тысяч. Лидерами являются Приволжский, Южный и Дальневосточный федеральные округа. Многие регионы, где проблема с несанкционированными свалками практически не изменилась или усугубилась по сравнению с 2022 годом, являются туристически привлекательными, что влияет на причины появления таких свалок.

Есть в субъектах Российской Федерации и дефицит инфраструктуры, в том числе мест размещения отходов, не хватает мотивации, контроля и ответственности.

Предложение юридически закрепить за муниципалитетами полномочия по выявлению, фиксации несанкционированных свалок, их уборке и поиску владельца участка, чтобы вручить ему претензию может создать дополнительные сложности, а саму проблему не решит. Мы по статистике видим, что регионы, где этот вопрос наиболее актуален так и не изменили ситуацию за минувший год.

Если мы хотим передать на региональный и муниципальный уровень полномочия, то обязаны обеспечить их финансами для исполнения. Экологические платежи вряд ли смогут комплексно решить эту проблему. Их поступление в регионах разное, где-то средства вообще приходится взыскиваться через суд и этот процесс не быстрый. Независимо от объема платежей в регионе внимание надзорных органов будет пристальным, отсутствие средств приведёт к проблемам на региональном и муниципальном уровне управления.

Поэтому, прежде, чем принимать решение необходимо спросить регионы, проанализировать распределение экоплатежей, выяснить, сколько фактически на местном уровне тратится средств на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок совместно с регоператорами.

Ещё один важный момент, который предлагает законопроект, это устранение приоритетности, «окрашенности» экологических платежей, которые ранее поступали, прежде всего, на ликвидацию накопленного вреда. Соответственно возникает вопрос, как изменится финансирование для решения этой задачи.

Вопрос очень щепетильный, он требует детального и системного обсуждения со всеми участниками процесса: от муниципалитетов и регоператоров до Минприроды и Минфина.

В Ингушетии введен режим ЧС из-за аномальной жары и гибели урожая

Этим летом температура воздуха в регионе поднималась выше 40°C, более 10 дней не выпадали осадки. В связи с этим погибло 38% от всей посевной площади, предварительная сумма ущерба — 375,9 млн руб.

Глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов сообщил, что из-за засухи в республике погиб урожай на площади более 26 тыс. га (при общей площади более 71 тыс. га). Около 200 фермеров обратились за помощью из-за понесенных убытков.

@News_Tracker

Счетные палаты, правоохранители и антимонопольные службы могут провести комплексную проверку деятельности региональных операторов по обращению с отходами. В отдельных регионах качество их услуг вызывает нарекания граждан, посчитали спикеры Счетной палаты на слушаниях в Совете Федерации. Неделю назад с инициативой по проверке недобросовестных возчиков отходов выступил РЭО, направив обращение в ФАС. Качество предоставляемых услуг в отдельных регионах вызывает нарекание граждан. При этом ряд компаний имеет высокую собираемость платежей одновременно с большой задолженностью. Подобные некачественные поставщики должны будут уйти с рынка по итогам проверок.

[ecozakon] Рассылка экологического законодательства
30 писем
РТ
Рахматуллин Тимур
30 мая в 12:55
Принятые НПА

Указ о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года
http://kremlin.ru/events/president/news/73986
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.01.2024 № 66 "О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 ноября 2020 г. № 913 "Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов"
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405070012
Годовой отчет о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов» за 2023 год
https://www.mnr.gov.ru/upload/iblock/1e7/v719i7t7b3luctl1j58…
Комиссии и рабочие группы Общественного совета при Минприроды России
https://www.mnr.gov.ru/upload/iblock/184/1olyb2fo6h58o3dttz0…
Федеральный закон от 29.05.2024 N 101-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Действие договоров пользования рыболовными участками, срок действия которых истекает до 1 ноября 2024 года, продлевается до 31 декабря 2024 года
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405290004
Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 638
"О применении в 2024 году ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные)"
На 2024 год ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении малоопасных ТКО сохранена на уровне 2023 года
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405240075
Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 N 665
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 790"
С 1 июня 2024 года вносятся изменения в порядок ведения реестра углеродных единиц. Постановлением в числе прочего уточнены включаемая в реестр информация о климатическом проекте, а также требования к документам для регистрации климатического проекта в реестре.
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405240069
Приказ Минприроды России от 03.05.2024 N 262
"О внесении изменений в содержание ходатайства о переводе земель лесного фонда в другую категорию и состав прилагаемых к нему документов, утвержденные Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 684"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2024 N 78219.
Внесены изменения в содержание ходатайства о переводе земель лесного фонда в другую категорию
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202405210011

Президент России

Указ о национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года

Президент подписал Указ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

?‍♂️ Генеральный прокурор Юрий Чайка бьёт тревогу: добыча минеральной воды в Ставропольском крае по-прежнему осуществляется с грубейшими нарушениями природоохранного законодательства.В перспективе маячит возможность утраты государством контроля за добычей стратегических для желудков и кишечников россиян минеральных вод.

В своем письме Дмитрию Медведеву генпрокурор констатирует: предыдущее поручение Правительства в части инвентаризации гидрогеологических скважин, собственником которых является Росимущество, не выполнено. В результате частные компании продолжают их эксплуатацию при попустительстве теруправления Росиумещства по Ставропольскому краю.

Границы зоны санитарной охраны месторождений не установлены, в натуру не вынесены. Поэтому продолжается застройка площадей залегания минеральных вод, в том числе полигонами твердых полезных ископаемых. Только в 2019 году доблестными прокурорами ликвидировано 27 несанкционированных свалок в границах третьей зоны санитарной охраны месторождений минеральных вод.

Отдельно Юрия Чайку взволновали планы по дальнейшей консолидации на базе ООО «Холдинг Аква» бизнеса по добыче и розливу минеральной воды.

Судя по всему, профсоюзное АО «Кавминкурортресурсы» намерено окончательно переоформить на совместное с АФК «Система» и сыном Давида Якобашвили Михаилом предприятие лицензии на право пользование недрами с целью добычи минеральных вод пяти месторождений КМВ: Кисловодского, Ессентукского, Бештаугорского, Пятигорского и Железноводского.

Стоит напомнить, что Давид Якобашвили ранее владел «Вимм-Билль-Данном», которому принадлежит Кисловодский завод по розливу воды «Ессентуки № 4» и «Ессентуки № 17». А впоследствии владельцем месторождения стала американская компания «ПепсиКо».

В своем письме Дмитрию Медведеву генпрокурор цитирует мнение ФАС России, которая считает, что консолидация активов «Холдингом Аква» может в перспективе привести «к потере контроля государства за добычей, производством и реализацией минеральной воды в регионе».

Мы бы в обращение Юрия Яковлевича добавили вопрос о прозрачности определения цены сделки между профсоюзами и тандемом Евтушенков-Якобашвили  по вопросу принадлежности права добычи минеральных вод на месторождениях КМВ.

Но, думаем, в Правительстве и без @greenserpent разберутся.

Пока же вице-премьер Дмитрий Козак поручил федеральным органам власти, включая ФАС России, Минэкономразвития и Минприроды России разобраться в письме генпрокурора и «принять необходимые меры по устранению выявленных нарушений».