В отличие от суда апелляционной инстанции суд первой инстанции, разрешая исковые требования П., с учетом правовой природы ежемесячной денежной выплаты на ребенка, применил нормы материального права к спорным отношениям правильно и признал незаконным решение органа социальной защиты населения по включению в состав принадлежащих П. на праве собственности земельных участков земельного участка, имеющего вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, при установлении уровня имущественной обеспеченности семьи П. для определения ее нуждаемости в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка.

Кассационный суд общей юрисдикции, проверяя по кассационной жалобе П. законность апелляционного определения суда апелляционной инстанции, допущенные им нарушения норм права не выявил и не устранил.

При таких обстоятельствах Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда отменила состоявшиеся по делу судебные постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение суда первой инстанции.

Определение N 18-КГ23-46-К4

Одной из мер государственной социальной поддержки семей, имеющих детей, является ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, установленная Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" 3. Названная выплата предоставляется семье, имеющей ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте Российской Федерации.

Во исполнение названного Указа Президента Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 утверждены Основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее - Основные требования).

В пункте 16 Основных требований приведены основания для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной денежной выплаты. В числе таких оснований указано наличие в собственности у заявителя и членов его семьи объектов недвижимого имущества, которые перечислены в подпункте "г" пункта 16 Основных требований. Среди таких объектов недвижимого имущества - земельные участки, суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара, а для территории сельских поселений или межселенных территорий - 1 гектар.

Вместе с тем в соответствии с данной нормой при определении суммарной площади земельных участков из подсчета исключаются, то есть не учитываются находящиеся в общей долевой собственности земельные участки и земли сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельные участки, предоставленные многодетной семье уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках предоставления мер социальной поддержки, земельные участки, предоставленные в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 4.

Аналогичные федеральным нормам условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно содержатся в нормативных правовых актах субъекта Российской Федерации - Краснодарского края 5, регулирующих спорные отношения, где проживает истец П.

Таким образом, как федеральным законодательством, так и законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрено, что при определении нуждаемости семьи, имеющей ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в получении меры государственной социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты из суммарной площади земельных участков, находящихся в собственности лица, претендующего на получение этой выплаты, подлежат исключению находящиеся в собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения, в том числе, если лицо является единственным собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований П., дал ошибочное толкование нормам права, регулирующим спорные отношения, в результате чего сделал неправомерный вывод о том, что принадлежащий П. на праве собственности земельный участок, имеющий вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, не подлежит исключению из суммарной площади принадлежащих ей и ее семье земельных участков, поскольку П. является единственным собственником этого земельного участка, на который не распространяются положения Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 N 1 (2024)
(утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 мая 2024 г.) При определении уровня имущественной обеспеченности семьи в целях получения меры государственной социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет вкл. из суммарной площади з/ у, находящихся в собственности лица, претендующего на получение этой выплаты, и членов его семьи, подлежат искл. з/у с/х назначения.

П., действуя в интересах своих четверых несовер-них детей, 12 октября 2021 г. обратилась в суд с иском к управлению социальной защиты населения (далее - орган социальной защиты населения) о признании незаконным и отмене решения об отказе ей в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее также - ежемесячная денежная выплата на ребенка) и о возложении обязанности назначить данную денежную выплату.

П. ссылалась на то, что ее семья является многодетной, состоит на учете в органе социальной защиты населения как малоимущая, однако органом социальной защиты населения ей было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка по причине наличия у ее семьи недвижимого имущества, превышающего критерии нуждаемости.

В процессе рассмотрения дела представитель органа социальной защиты населения указал, что основанием для отказа П. в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка явилось то обстоятельство, что суммарная площадь земельных участков, принадлежащих семье П. и подлежащих учету при определении наличия у нее права на получение этой выплаты, включая земельный участок для сельскохозяйственного производства, превышает 1 гектар.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования П., суд первой инстанции руководствовался положениями Указа Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", нормативными правовыми актами Краснодарского края, регулирующими предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка, и пришел к выводу о наличии у П. права на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка, в связи с чем признал отказ органа социальной защиты населения в назначении П. этой выплаты незаконным, возложив обязанность назначить ей ежемесячную денежную выплату на ребенка с даты достижения ребенком возраста 3 лет.

Суд первой инстанции исходил из того, что из суммарной площади земельных участков, находящихся в собственности П., претендующей на получение спорной выплаты, подлежат исключению земельные участки сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а суммарная площадь земельных участков, за исключением принадлежащего П. на праве собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения, не превышает 1 гектар (10 000 кв. м), как это определено нормативным правовым регулированием.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований П., суд апелляционной инстанции признал выводы суда первой инстанции о праве П. на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка основанными на неправильном толковании норм материального права, приведя доводы о том, что принадлежащий П. на праве собственности земельный участок площадью 22 300 кв. м, имеющий вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, при определении уровня имущественной обеспеченности семьи П. не подлежит исключению из суммарной площади принадлежащих ей и ее семье земельных участков, поскольку П. является единственным собственником этого земельного участка, на который не распространяются положения Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Кас. суд общей юрисдикции оставил апелляционное определение без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда не согласилась с выводами судов апел. и кас.инстанций, указав следующее.

Продолжение здесь и здесь

Добрый день. Яна, подскажите, пожалуйста, мой ребенок находится в детском саду, 2018 год рождения (он родился 31 декабря 2018 года), дело в том, что его группа выпускается в след году, но на этот момент сыну ещё не будет 7 лет. Заведующая говорит, что мол у нее группа подготовительная на этот момент будет одна и что если там не будет мест, то нам предложат другой сад. Это правомерно или как-то можно настоять на том, чтобы ребенка оставили в этом же саду ещё на год?

В первую очередь нужно обратить внимание на условия Вашего договора с детским садом и срок его действия.

Примерная форма договора утверждена приказом Министерства образования и науки РФ от 13.01.2014 N 8 "Об утверждении примерной формы договора об образовании по образовательным программам дошкольного образования", в котором содержится такая формулировка:

"Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до "" __ г.".

С окончанием его срока действия правоотношения с детским садом прекратятся.

В соответствии со ст. 61 Федерального закона "Об образовании в РФ" от 29.12.2012 N 273-ФЗ ("Прекращение образовательных отношений") образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:

- в связи с получением образования (завершением обучения).

Таким образом, если получено дошкольное образование полностью по образовательной программе, это основание для прекращения правоотношений, т.е. отчисления.

Согласно приказу Минобразования и науки РФ от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования" конкретное содержание указанных образовательных областей зависит от возрастных и индивидуальных особенностей детей, определяется целями и задачами Программы и может реализовываться в различных видах деятельности (общении, игре, познавательно-исследовательской деятельности как сквозных механизмах развития ребенка):

- для детей дошкольного возраста (3 года - 8 лет).

Таким образом, максимальный возраст для освоения дошкольной образовательной программы, действительно, 8 лет, и в случаях, когда ребенок ее не освоил, о чем есть соответствующее решение администрации образовательного учреждения, для полного ее освоения может быть принято решение о том, чтобы ребенок остался еще на один год, т.е. до 8-летнего возраста.

Но если в Вашем случае ребенок полностью освоил дошкольную образовательную программу, оснований для принятия такого решения нет, его могут отчислить по основаниям, указанным выше, именно в 7-летнем возрасте, т.е. общем возрасте.

Оснований требовать, чтобы ребенка оставили до 8 лет, в Вашем случае нет.

У Вас имеется возможность оставить ребенка в детском саду до 8-летнего возраста, но только при наличии согласия администрации дошкольного образовательного учреждения.

Уффф❗

Только с компьютера получилось сделать залив качественного видео.

У нас в обществе много чего принято считать нормальным.

Но только вот ориентир от чего отталкиваться в нормально/не нормально убрали.

Кому то нормально прививаться и болеть и бояться болезней из года в год все больше и больше. Ориентира как надо то нет.

Кому то нормально грудь свою каждые два года кромсать по причине рака и метостаз и никто гарантий не даёт, что это закончится восстановлением. Ориентира как надо нет.

Кому то нормально ждать пока помрет бабка родная и быстрее решить свой квартирный вопрос. Перевезти туда семью. И через год развестись и остаться вражинами навечно. С раком поджелудочной железы. Ориентира как надо нет.

В головах муть, сумбур, кисель, иллюзии. И хорошо, что хотя бы ВДРУГ начинаем задавать себе вопрос: "А что можно по другому❓"

Прежде, чем я стала такой подругой, мне надо было побыть такой подругой от которой просто тихо сваливали, а один раз - даже с официальным прощальным письмом... на мейл.

И слезы были. И я такая, которая выросла, стала больше их, переросла... что там ещё было с моей подругой гордыней и вечной ее спутницей- убогостью, уж и не упомню.

Поэтому, сейчас вы видите просто верхушку айсберга, низ этой конструкции НАМНОООГО больше и глубже в истоках.

И да, те подруги, что остались со мной не смотря ни на что- моя звездная Юля, моя наблюдающая Олеговна (с ними более 10 лет в отношениях)- это бриллианты моих дружеских взаимоотношений.

Ценю их. Люблю их. Мои прекрасные Девы💌.

Хорошо иметь такую подругу, как Вы...

Похоже на отсутствие базового чувства -

я имею право на жизнь.

Это и
1) тема не рождённых братьев и сестер. Вы про них не знаете и встали на их место (вам говорят вы первенец, а вы ...ц с конца, напр.);
2) ваш пренатальной период, где был большой риск того, что вы могли и не родиться.

И тогда какая то часть вас считает, что

вы не имеете права на жизнь.

Других вы видите в контексте - достоин жизни или нет, соревнуетесь/ конкурируете с другими.

Это может проявляться в открытую или сидеть внутри (периодически сочиться) через конкуренцию с Другими. И тогда если в открытую: вы можете перехватывать это право на жизнь и доказывать- обесценивать других и себя. В корне обесценки сидит этот тараканчик. Если пассивно сидит внутри, то сравниваем себя с другими, расстраиваемся, если считаем, что: там у них лучше, больше, трава зеленее.

Когда этой базы нет, человек начинает его, право, заслуживать (достижениями, послушанием, быть только лучшей, нет права на ошибку).

У некоторых отсутствие чувства права на жизнь в виду причины - родители (отец, мать) хотели мальчика, а родилАсь я, выливается в рак молочной железы (иных женских органов). Смысл будет такой- не выгодно быть девочкой, хотели мальчика, девочкой я не выживу. И тогда идёт съедание болезнью женских органов.

Компенсаторика здесь будет -

✅дать место этому⬆️, прочитав...вкратчиво, вдумчиво, с остановками. ✅Дать телу отреагировать (слезами, соплями, тремором, холодном, онемением, жаром и тд).
✅Разрешить себе побыть тряпочкой.
✅Проснуться обновленной версией себя и жить СВОЮ жизнь, где будут взлеты и падения. Ровно бывает только у мертвецов на кладбище.

Вы уже сделали первый шаг- 1)признались себе ЧЕСТНО в том, что ... + в публичном месте это сделали (это уже про проявленность- то есть тема с отцом и сепарация с ним не такая ахтунговая...будет).

Шаг два 2) охренеть от того какую ЦЕНУ ВЫ ПЛАТИТЕ ЗА СВОЙ СЕГОДНЯШНИЙ ВЫБОР- слепку с мамой (здоровье вам четко и ясно даёт увидеть эту цену, ещё планы, деньги и отношения, предположу, не в лучших своих проявлениях...).

Шаг три 3) разозлитесь на себя так, чтоб прям ажжж до крика животного, и поймите, что дальше только

смерть
либо
слова Я ХОЧУ ПО-ДРУГОМУ

и тогда ваш выбор- ваша жизнь (не мамина, а ВАША).

Дел у вас⬆️ на первую пору выше крыши.