Путин подписал договор с Минском, который может обязать Беларусь защищать территориальную целостность России
Договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства, который в пятницу подписали Владимир Путин и Александр Лукашенко, вводит обязательства по защите целостности и неприкосновенности территории Союзного государства. Об этом Путин заявил перед подписанием документа на проходящем в Минске заседании Высшего государственного совета Союзного государства. Лукашенко подтвердил слова Путина.

Цитата: «Сегодня мы подпишем межгосударственный договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства. Он определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны, защиту суверенитета, независимости и конституционного строя России и Белоруссии, целостности и неприкосновенности территории и внешней границы Союзного государства, причем с задействованием всех имеющихся сил и средств. Речь в том числе идет и о российском тактическом ядерном оружии, расположенном, по предложению президента Белоруссии, на территории Республики Беларусь», — сказал Путин.

▪️Документ прокомментировал и Александр Лукашенко. По его словам, договор позволит не допустить нарушения территориальной целостности Беларуси и России, сообщает «Белта».

▪️Текст проекта договора пока не опубликован.

Контекст. В июле Путин и Ким Чен Ын подписали Договор о всеобъемлющем стратегическом партнерстве между двумя странами. Пункт 1 этого договора предусматривает, что «стороны на постоянной основе поддерживают и развивают...
отношения всеобъемлющего стратегического партнерства, базирующиеся на принципах взаимного уважения государственного суверенитета и территориальной неприкосновенности...». Пункт 4 предусматривал помощь партнера в случае вооруженного нападения.

▪️Еще до ратификации этого договора Госдумой военные КНДР появились в Курской области, которая частично была захвачена Украиной в августе.

Подпишитесь на «Агентство»

В России начнут сажать иностранцев за контакты с Украиной

В Госдуму в пятницу внесли ряд поправок к принятому в первом чтении законопроекту о военном мятеже. Законопроект расширили и на другие статьи, введя для иностранцев ответственность за конфиденциальное сотрудничество с органами власти и организациями из Украины, рассказали опрошенные «Агентством» юристы.

Детали. Изначально внесенный правительством в июле законопроект предполагал лишь введение дифференцированной ответственности за вооруженный мятеж, а также возможность уйти от ответственности по этой статье в случае, если обвиняемый заранее уведомил о мятеже или предотвратил ущерб от него. Сейчас за любое участие в мятеже предусмотрено от 12 до 20 лет колонии. В сентябре законопроект приняли в первом чтении. Ко второму депутаты Василий Пискарев и Отари Аршба внесли в него поправки.

▪️Несколько поправок в законопроект касаются иностранцев и лиц без гражданства — теперь им, как и россиянам, грозит ответственность за конфиденциальное сотрудничество с другими государствами, иностранными и международными организациями, направленное против безопасности России (от 3 до 8 лет колонии). Если иностранцы окажут иностранным структурам финансовую, материально-техническую или консультационную помощь, то могут получить срок от 10 до 15 лет колонии.

▪️Комитет по госстроительству и законодательству уже рекомендовал к принятию новые поправки. Заседание Госдумы, где они будут рассматриваться, пройдет 11 декабря.

▪️Как пояснил «Агентству» сотрудничающий с «Первым отделом» юрист Евгений Смирнов, законопроект предлагает уровнять россиян и находящихся в стране иностранцев в обязанности «быть преданными» России, распространив на последних статью о конфиденциальном сотрудничестве. Прежде по этой статье россиян сажали за расклейку листовок, донаты, фотографии для иностранных пабликов и участие в подготовке заметок для зарубежных СМИ, перечислил Смирнов.

▪️Новый законопроект также оговаривает понятие «противник» — это другое государство, иностранная или международная организация, противостоящие России военным образом, говорит адвокат Валерия Ветошкина. По ее словам, «перейти на сторону противника» теперь можно и не участвуя в войне, а лишь добровольно взаимодействуя с органами власти или другими организациями «противника».

▪️Теперь «переходом на сторону противника» будет считаться «любое содействие институтам противника, если оно заведомо направлено против безопасности России», «теоретически даже журналистская деятельность», сказала «Агентству» юристка «ОВД-Инфо» Ева Левенберг. Смирнов считает, что под понятие «переход на сторону противника» подходит также репост материалов госорганов Украины. В зоне риска и переводы украинским благотворительным организациям.

▪️По новому законопроекту привлечь иностранца могут даже в том случае, если он «совершил преступление» за границей, но затем приехал в Россию, уточнил Смирнов.

▪️Пока под понятие «противника», судя по законопроекту, попадает только Украина. «Если описать законопроект в двух предложениях, то он подразумевает введение ответственности для иностранцев, находящихся в России, и расширение ответственности фактически за любое сотрудничество с Украиной», — говорит Смирнов.

▪️В случае, если западные страны введут в Украину воинский контингент (что сейчас обсуждается), то под понятие «противника» могут попасть и они, сказал Смирнов.

Подпишитесь на «Агентство»

«Мемориал» оценил число находящихся в заключении жертв политических репрессий в России более чем в 10 тысяч человек

В заключении в России находится не менее 10 тысяч россиян и украинцев, которые стали жертвами политических репрессий. Такую оценку в пятницу озвучил руководитель независимого правозащитного проекта «Поддержка политзаключенных. Мемориал» Сергей Давидис на конференции «Страна и мир: Российские реалии 2024» в Берлине.

Детали. В своем выступлении Давидис подробного рассказал, как образуется цифра в 10 тысяч. Во-первых, это все заключенные, которые были привлечены к ответственности по делам, в которых есть признаки политического мотива и незаконности. Их «Мемориал» считает в отдельной, внутренней базе — там 3664 человека.

▪️Из них 782 человека «Мемориал» признал политзаключенными — это число Давидис назвал «нижней оценкой» жертв политических репрессий. «Нижней» планкой он назвал и данные базы жертв политических репрессий «ОВД-Инфо», где находятся 1449 человек.

▪️Следующая группа репрессированных – военнослужащие, которые уклоняются от военной службы. Давидис уточнил, что назвать количество жертв политических репрессий в этой группе очень сложно, так как зачастую не известны мотивы этих людей. На конец марта было вынесено уже 8 тысяч приговоров по факту оставления части и 250 — по факту дезертирства. В колонии отправилась только часть из них, остальные — на войну. «Люди не оказались бы лишены свободы, если бы не было этой войны. И это тоже имеет признаки политических мотивов и незаконности преследования», – уточнил Давидис.

▪️Другая группа репрессированных — украинцы. Это сотни военнопленных, которых преследуют по уголовным статьям и держат в пыточных условиях, нарушая требования Женевской конвенции, сказал правозащитник. Он также предложил считать политзаключенными тех украинских военнопленных, которых преследуют за принадлежность к конкретным военным подразделениям: «Азову» и «Айдару». «Вопреки тем же самым Женевским конвенциям эти люди получают длительные сроки лишения свободы по террористическим статьям просто за сам факт участия в боевых действиях на стороне Украины», — добавил он.

▪️Давидис также упомянул оценку украинского Центра гражданских свобод, который насчитал не менее 7 тысяч украинских «гражданских заложников» в оккупированных регионах.

▪️«Все это позволяет говорить, что общее количество людей, которых мы можем считать жертвами политических репрессий, лишенных свободы, составляет никак не меньше 10 тысяч человек. Этот конвейер репрессий, конечно, направлен на контроль за обществом, за оккупированными территориями», – объяснил Давидис.

Контекст. Согласно исследованию «Проекта», изучившего данные судебной системы, с конца 2018 по конец 2023 года в России прямым репрессиям подверглись около 116 тысяч человек. Это превысило показатели СССР времен Никиты Хрущева и Леонида Брежнева.

Подпишитесь на «Агентство»

Суд увеличил Горинову срок на год и перевел его в колонию строгого режима

После приговора 2-го Западного окружного военного суда, который в пятницу назначил бывшему московскому муниципальному депутату Алексею Горинову три года колонии, его срок заключения увеличится на один год, сказала «Агентству» его адвокат Алёна Савельева. Кроме того, политику заменили общий режим в колонии на строгий.

Детали. Горинова осудили по статье об оправдании терроризма из-за беседы с соседями по палате в тюремной больнице. До приговора политику оставалось провести в колонии 4 года 50 дней по приговору за антивоенную речь на заседании совета депутатов Красносельского муниципального округа, после нового приговора срок увеличился до пяти лет, рассказала Савельева.

▪️Защита намерена обжаловать приговор суда, отметила юристка. До вступления приговора в законную силу Горинов будет содержаться в СИЗО во Владимире.

▪️Выступая с последним словом на заседании, Горинов произнес антивоенную речь. «Давайте прекратим эту кровавую, никому не нужную бойню — ни нам, ни жителям Украины. Не пора ли оставить в покое наших соседей и заняться своими внутренними проблемами, которые нарастают, как снежный ком», — сказал он (целиком речь опубликована в телеграм-канале группы поддержки политика).

▪️Обвинение в отношении Горинова касается двух фраз, которые он произнес в разговоре с сокамерниками в тюремной больнице. Одна была о бригаде «Азов» («Какая это нечисть? Это Вооруженные силы»), другая — о подрыве Крымского моста («Ну взорвали — и что? Война идет»). Суд расценил это как оправдание терроризма. Политик вину не признал.

Контекст. Сейчас Горинов отбывает наказание по делу о «фейках» о российской армии, по которому в 2022 году его приговорили к семи годам колонии общего режима. Этот срок ему дали за антивоенную речь, произнесенную на заседании совета депутатов Красносельского муниципального округа при обсуждении плана развлекательных мероприятий.

▪️В колонии у 63-летнего политика резко ухудшилось состояние здоровья. У него были пневмония и туберкулез. Слова, за которые его осудили в пятницу, он произнес в палате во время лечения от пневмонии.

Подпишитесь на «Агентство»

Разведка США обнародовала секретный доклад о санкционированных Путиным убийствах за рубежом

Офис директора национальной разведки США обнародовал ранее секретный доклад от 2016 года, в котором дается оценка того, насколько широко российские спецслужбы практикуют политические убийства за рубежом. Документ интересен тем, что в нем перечисляются убийства, которые российские спецслужбы, по оценке разведки США, могли совершить за рубежом с 1 января 2000 года по июль 2016 года.

Детали. Обнародованный документ озаглавлен «Заказанные Кремлем убийства за границей, вероятно, продолжатся». Он был подготовлен Национальным советом по разведке США для Конгресса США в рамках обсуждения законопроекта о расходах на разведку в 2016 году.

▪️Первым явным убийством за рубежом в докладе называется подрыв автомобиля одного из бывших руководителей Ичкерии Зелимхана Яндарбиева. Среди других связанных с Кремлем убийств – отравление бывшего сотрудника ФСБ Александра Литвиненко в Лондоне в 2006 году.

▪️Одной из целей Кремля за рубежом авторы документа считают диссидентов, таких как российский бизнесмен Александр Перепеличный, который внезапно скончался во время пробежки рядом со своим особняком в Англии в 2012 году. В документе приводится оценка, которую давала пресса: «Как сообщается, он был убит с помощью биологического токсина незадолго до того, как должен был дать показания о связанном с Кремлем налоговом мошенничестве».

▪️Под угрозой преследования также политические и оппозиционные лидеры в ключевых бывших советских республиках, говорится в докладе. В качестве примера приводится история отравления экс-президента Украины Виктора Ющенко в 2004 году.

▪️Еще одной целью Кремля могут быть нелояльные Москве сепаратисты на востоке Украины, следует из рассекреченного доклада. В качестве примера приводится убийство в 2015 году министра обороны «ЛНР» Александра Беднова (Бэтмен).

▪️По оценкам американской разведки, Путин, вероятно, лично санкционирует убийства высокопоставленных лиц за рубежом. Свой вывод авторы доклада подкрепляют данными официального расследования отправления Литвиненко.

▪️Путин также разрешил главе Чечни Рамзану Кадырову убивать за границей уроженцев Чечни, говорится в докладе. Убийства, совершаемые кадыровцами за рубежом, имеют особый почерк — как правило, они сопровождаются стрельбой, в то время, как российские спецслужбы могут использовать и другие методы, в том числе отравления.

▪️Документ рассекречен в рамках американского закона о свободе информации. Впрочем, часть содержащейся в нем информации американская разведка по-прежнему считает секретной, поэтому документ опубликован с купюрами.

Контекст. Хотя этот разведывательный документ уже устарел, он по-прежнему имеет большое значение сегодня, полагает автор Bloomberg, а прежде сотрудник издания BuzzFeed Джейсон Леопольд. На прежнем месте работы он занимался расследованием смерти Перепеличного. Именно тогда он впервые узнал о существовании документа и отправил запрос в офис директора национальной разведки с просьбой рассекретить документ. Тогда журналист не смог этого добиться. Документ был рассекречен только сейчас. «Ничего подобного [из документов американской разведки] до сих пор еще публично не обнародовалось», — пишет бывший автор BuzzFeed.

Подпишитесь на «Агентство»

Минобороны лишит выплат контрактников за плохое поведение
Минобороны подготовило проект постановления правительства, которое лишает уклоняющихся от военной службы контрактников единовременной выплаты. Таким образом власти хотят бороться с дезертирством, однако в итоге документ может стать инструментом давления на всех контрактников, говорят опрошенные «Агентством» юристы.

Детали. Постановление вносит изменения в два других документа – постановление правительства о правилах единовременной выплаты от 2022 года и его обновленную версию от 2024 года (в июле Владимир Путин поднял эту выплату со 195 тысяч до 400 тысяч рублей). В оба документа добавляется пункт, который позволяет взыскивать с военных часть полученных ими денег в случае «совершения грубого дисциплинарного проступка в виде уклонения от исполнения обязанностей военной службы либо преступления».

▪️Согласно проекту постановления, контрактники будут возвращать только часть полученной выплаты. Сумма возврата будет определяться в зависимости от времени, оставшегося с момента проступка до завершения контракта.

▪️В пояснительной записке к постановлению говорится, что сейчас власти могут потребовать возврата выплат только при досрочном увольнении военного в связи с невыполнением условий контракта. Новое постановление «позволит использовать механизмы возврата... единовременных денежных выплат в добровольном или в судебном порядке без... увольнения военнослужащего», говорится в пояснительной записке.

▪️Этот документ нужен, чтобы остановить поток дезертиров, сказал «Агентству» представитель движения «Идите лесом» Иван Чувиляев. Такого же мнения придерживается и сотрудничающий с «Первым отделом» адвокат Евгений Смирнов: «Создается ощущение, что данными изменениями власти пытаются бороться с побегами военнослужащих и преступлениями». Речь идет в первую очередь о делах, возбужденных по статьям о самовольном оставлении части (337 УК) и о неисполнении приказа (332 УК), считает Чувиляев. «[Это] две дезертирские статьи, которые шьют вообще всем, кто сбегает или не возвращается из отпуска», — объяснил он.

▪️Точное число военных, дезертировавших из российской армии, неизвестно. «Идите лесом» помогало более чем 600 дезертирам контрактникам, рассказал «Агентству» руководитель проекта Григорий Свердлин. «Медиазона» подсчитала, что с начала года и до августа в российские суды поступило 5204 дела об оставлении места службы, а за весь 2023 год таких дел было 5096. Впрочем, реальные цифры дезертирства могут быть еще выше, говорит Чувиляев: по его словам, до суда такие дела, как правило, не доводят, потому что властям важнее пополнить ряды военных на фронте.

▪️Постановление позволяет лишать выплат не только дезертиров, но и за «любое уклонение от исполнения службы», говорит Смирнов. Он обращает внимание на то, что в документе нет четкого перечня нарушений, за которые военные будут лишаться выплат. Как будет на практике, решит правоприменитель, полагает юрист.

▪️По словам Чувиляева, «дезертирские» нарушения вменяют в том числе военным, которые не хотят возвращаться на фронт после ранения. В таких случаях нередко также «шьют самовольное оставление части и неисполнение приказа», говорит правозащитник.

▪️По сути, государство превращает единовременную выплату «в залог добросовестного поведения военнослужащего», говорит Смирнов.

Контекст. Это не первый случай за последние недели, когда власти пересматривают отношение к выплатам участникам войны. В середине ноября Путин сократил выплаты за нетяжелые ранения, но после критики z-сообщества принял решение доплатить по миллиону за тяжелые ранения.

Подпишитесь на «Агентство»