УФАС выявило нарушения в закупке оборудования для исследовательского центра РАН
https://bash.fas.gov.ru/news/17083

Ведомство рассмотрело жалобу предпринимателя на закупку комплекта геодезического оборудования для УФИЦ РАН.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что под требования заказчика подходит оборудование только одного производителя. Документальное подтверждение в необходимости именно такого товара отсутствует.

Следовательно, действия заказчика могли привести к ограничению количества участников закупки.

УФАС признало УФИЦ РАН нарушившим закон о контрактной системе и предписало внести изменения в документацию. Также будет возбуждено административное дело.

Карачаево-Черкесское УФАС выявило нарушения в действиях ФПСС РФ по КЧР при проведении госзакупок

На основании поступившей информации о признаках нарушения Закона о контрактной, Карачаево-Черкесским Управлением ФАС России были проведены проверки закупочных процедур Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по КЧР, которые осуществлял заказчик за период с начала 2023 года по середину 2024 года.

В рамках контрольных мероприятий Управление выявило в действиях Отделения ФПСС РФ по КЧР нарушения законодательства по 52 закупкам.

В числе основных правонарушений:

● отсутствие обязательной информации об условиях допуска или ограничениях ввоза продукции, отдельных видов медицинских изделий и промышленных товаров, происходящих из иностранных государств;
● отсутствие в структурированной форме извещения об аукционе характеристик объекта закупки;
● нарушение регламентированного срока размещения сведений и документов об исполнении контрактов в ЕИС.

По каждому установленному факту в отношении заказчика возбуждены административные производства.

Поставщик продуктов питания в социально значимые учреждения края оказался недобросовестным

Сведения об обществе уже 362 раза внесены в РНП

В адрес Красноярского УФАС России многократно поступали обращения о включении сведений об ООО «Алгоритм капитал» (далее – общество) в реестр недобросовестных поставщиков (далее – РНП).

Комиссия установила, что общество по результатам проведения конкурентных процедур заключило огромное количество контрактов на поставку продуктов питания с заказчиками, являющимися образовательными и медицинскими учреждениями, учреждениями социального обслуживания и иными социально значимыми учреждениями Красноярского края.

Однако при исполнении контрактов общество систематически уклонялось поставки продуктов питания по заявкам заказчиков, претензии заказчиков обществом игнорировались.

Особо важно, что учреждения заказчиков имеют высокую социальную значимость, и отсутствие продуктов питания в таких учреждениях привело к нарушению рационов питания лиц.

Само Общество не представило в адрес Комиссии какие-либо объяснения. Произвольное и немотивированное прекращение обществом исполнения обязательств по контрактам не допустимо и свидетельствует о недобросовестности общества.

Красноярское УФАС России приняло решение о включении сведений об обществе в РНП на основании обращений заказчиков.

Отметим, что по состоянию на 21.11.2024 сведения об обществе уже 362 раза внесены в реестр недобросовестных поставщиков.

Это свидетельствует о причинении обществом колоссального вреда интересам социально значимых учреждений Красноярского края.

УФАС внесло подрядчика проекта «Крепость, которой нет, — возвращение реки городу» в реестр недобросовестных поставщиков

Напомним, ранее в адрес Ярославского межрегионального УФАС России поступило два обращения от МБУ «Служба городского хозяйства» города Углич о внесении сведений в отношении АО «Московский областной дорожный центр» в реестр недобросовестных поставщиков по факту неисполнения контракта по благоустройству в рамках проекта «Крепость, которой нет - возвращение реки городу».

В результате проведенных котировок и электронного аукциона в октябре 2023 года эта компания была признана победителем и единственным поставщиком для выполнения работ по благоустройству в рамках проекта «Крепость, которой нет - возвращение реки городу» на сумму свыше 49 миллионов рублей.

Подрядчик нарушил сроки выполнения работ, установленные контрактом, на 2,5 месяца.

Работы по благоустройству территории музея-заповедника «Угличский кремль» изначально планировались на 4 квартал 2023 года, но затем были перенесены на 1 квартал 2024 года. ГБУ ЯО «Центр охраны окружающей среды» отказало в согласовании работ на 2 квартал 2024 года из-за периода размножения животных.

Подрядчик вносил изменения в проектную документацию четыре раза, и последние из них были зафиксированы 6 июня 2024 года. На момент одностороннего отказа заказчика от контрактов 13 сентября 2024 года подрядчик выполнил лишь 30% работ. Заказчик инициировал расторжение контрактов на основании нарушений условий, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

По результатам рассмотрения обращения, Ярославское межрегиональное УФАС России признало действия общества не соответствующими закону, а сведения в отношении АО «Московский областной дорожный центр» подлежащими включению в реестр недобросовестных поставщиков.

В данном случае применение указанной санкции соответствует требованиям справедливости и соразмерно характеру совершенного нарушения.

Управление выявило нарушения при проведении ОАО «РЖД» торгов на уборку помещений
https://voronezh.fas.gov.ru/news/20925

Управление рассмотрело жалобу ООО «ИНТЕКС КОРП» на действия ОАО «РЖД» при проведении конкурса на оказание услуг по ежедневной комплексной уборке зданий, помещений и прилегающих к ним территорий Юго-Восточной дирекции по эксплуатации зданий и сооружений.

Управление выяснило, что ОАО «РЖД» установило требование о предоставлении реквизитов документов, подтверждающих оплату по договору, для подтверждения наличия опыта участника закупки по предмету закупки.

При этом подобное требование ограничивает количество участников закупки, поскольку в случае наличия у организации соответствующего опыта, подтвержденного исключительно актами выполненных работ (без проведения оплаты со стороны заказчика), такой участник лишается возможности получить максимальное количество баллов при оценке заявок участников закупки по этому критерию.

Таким образом, действия ОАО «РЖД» нарушают требования Закона о закупках.

ОАО «РЖД» было выдано предписание устранить нарушение порядка организации и проведения закупки, которое исполнено.

Суд поддержал решение Управления о признании жалобы ООО «Софстрой» о нарушении Закона о контрактной системе необоснованной
https://mo.fas.gov.ru/news/323369

Арбитражный суд города Москвы признал законным решение Управления о признании жалобы ООО «Софстрой» о нарушении Закона о контрактной системе необоснованной.

Ранее в Управление поступила жалоба ООО «Софстрой» на действия (бездействие) Муниципального казенного учреждения «Служба единого заказчика городского округа Коломна», Муниципального казенного учреждения «Управление централизованных закупок» при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения ООО «РТС-тендер» конкурса на выполнение работ по модернизации асфальтовых и иных покрытий с дополнительным благоустройством на дворовых территориях.

По результатам рассмотрения Управление признало жалобу Общества необоснованной.

Общество не согласилось с решением Управления и обратилось в суд.

Арбитражный суд города Москвы отказал ООО «Софстрой» в удовлетворении требований и подтвердил законность и обоснованность решения Московского областного УФАС России (дело № А40-166184/24).

*Справочно:

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».*

УФАС выявило нарушителей на оказание услуги по предоставлению в аренду транспортных средств без экипажа

Калужское УФАС России раскрыло картельный сговор на оказание услуги по предоставлению в аренду транспортных средств без экипажа.

Управление установило, что при участии в торгах индивидуальный предприниматель и «ТРЕЙДПРО» заключили соглашение.

Управлением была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что ИП формально участвовал в торгах.

К доказательствам Комиссия относит:

- анализ поведения «ТРЕЙДПРО» и «СПЕЦЖИЛКОМ» на других торгах. При отсутствии других конкурентов на торгах, снижали максимальную начальную цену на очень маленький процент.

- один IP-адрес;

- их совпадение по авторам создания и изменения файлов;

- выписки из ЕГРЮЛ следует, что генеральным директором «ТРЕЙДПРО» и «СПЕЦЖИЛКОМ» являются отец и сын;

- установленные взаимоотношения между «ТРЕЙДПРО» и «СПЕЦЖИЛКОМ»;

- факт работы индивидуального предпринимателя в «СПЕЦЖИЛКОМ»;

- между ИП и «ТРЕЙДПРО» заключен договор оказания услуг;

- заявление о заключении устного соглашения и осуществление согласованных действий при участии в торгах. Законом не допускаются такие действия.*

Калужское УФАС провело анализ доказательств и вынесло решение о привлечении ИП к ответственности. Теперь индивидуальный предприниматель будет обязан заплатить штраф.

*Справка:

• пункт 2 части 1 статьи 11 ФЗ «О защите конкуренции»*

УФАС выявило нарушение в закупке на уборку снега с крыш корпусов БГПУ

Башкортостанское УФАС России рассмотрело жалобу предпринимателя на закупку Башкирского государственного педагогического университета им. М.Акмуллы. Учреждение искало компанию, оказывающую услуги по очистке крыш от снега, наледи и вывозу снега. Уборку необходимо проводить в учебных корпусах и общежитии до конца марта 2025 года.

В ходе рассмотрения жалобы выявлено, что заказчик не установил дополнительные требования к участникам закупки.

Так, если при проведении закупки на оказание услуг по техническому обслуживанию зданий начальная цена контракта превышает 1 млн рублей, заказчик обязан установить дополнительные требования к квалификации участников*.

Действия заказчика противоречат закону о контрактной системе.

УФАС предписало БГПУ отменить итоги закупки и внести изменения в документацию в соответствии с законом. Также будет возбуждено административное дело.

* согласно Постановлению Правительства РФ № 2571

УФАС признало обоснованной жалобу на аукцион по поставке расходных материалов для гемодиализа В связи с выявленными нарушениями Республиканской клинической больнице им. Н.А. Семашко выдано предписание о повторном рассмотрении заявок

❗ Концентрат для изготовления диализного раствора, предложенный к поставке победителем аукциона, не совместим с аппаратом «Искусственная почка» медучреждения.

❌ Таким образом, закупочная комиссия не должна была допускать заявку победителя к участию в торгах.

#223фз

Московское УФАС раскрыло картель на торгах с применением «тарана» на сумму свыше 85 млн рублей

Заказчик АО «Мосводоканал» направил обращение о нетипичном поведении участников закупок при проведении аукционов на поставку рабочих инструментов и специальной предохранительной экипировки для работников

Управление выявило антиконкурентное соглашение между четырьмя хозяйствующими субъектами, которое предусматривало совместное участие в торгах и реализацию схемы «таран».

Стратегия схемы предусматривала ценовой «демпинг» со стороны ООО «Инторг», ООО «Капстрой-Инвест», ООО «1+1».

Организации систематически снижали НМЦД* вплоть до 80%, чтобы ввести в заблуждение добросовестных участников торгов.

При этом компании не имели намерения заключить договоры по низкой цене, подавая заведомо неполный комплект вторых частей заявок, в результате чего их заявки отклонялись.

Так организации обеспечили победу ООО «Строй-Ка» с ценой контрактов, близкой к НМЦД.

В результате реализации антиконкурентного соглашения ООО «Строй-Ка» заключило с АО «Мосводоканал» 5 договоров на сумму 85 153 097 рублей. А заказчик лишился возможности закупить товары по цене, которая могла бы сложиться в условиях добросовестной конкурентной борьбы.

Московское УФАС России направило материалы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Кроме того, в отношении участников сговора решается вопрос о возбуждении административных дел**.

Начальная максимальная цена договора
ч. 2 ст. 14.32 КоАП РФ*