Основы государственной политики в сфере бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности. Часть 2

Продолжаю разбирать Распоряжение Правительства от 22.11.2024 №3386-р «Об утверждении основных направлений государственной политики в сфере бухгалтерского учета, финансовой отчетности и аудиторской деятельности до 2030 года». Сегодня заканчиваю обзор базовых постулатов свежесформулированной политики, начатый на прошлой неделе.

Вот три главных направления, которые обещают развивать в среднесрочной перспективе:

🔉 «Развитие системы стандартов бухгалтерского учета и финансовой отчетности, включая стандарты раскрытия информации об устойчивости в качестве основного инструмента регулирования»

Правительство еще раз подчеркивает приоритет разработки современных бухгалтерских стандартов, эта мысль красной нитью проходит по всему документу. Из интересного: упомянуты стандарты раскрытия информации об устойчивости. В действующей Программе разработки ФСБУ на 2022-2026 гг. такие стандарты не предусмотрены. Видимо, в Программе на 2026-2030 гг. стоит ждать аналогов новейших (вступили в силу с 2024 года) МСФО: IFRS S1 «Общие требования к раскрытию финансовой информации, связанной с устойчивым развитием» и IFRS S2 «Раскрытие информации, связанной с климатом». Как минимум, первого. Скриньте, как говорится.

🔉 «Расширение функционала государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности как способа реализации информационных потребностей пользователей»

В ГИР БО будет доступно больше видов финансовой отчетности, в том числе промежуточная, консолидированная и информация об устойчивости (еще одно подтверждение моему комментарию к предыдущей цитате). Внедрят электронные аудиторские заключения. Появятся инструменты анализа и сопоставления отчетности, фильтры и настраиваемое отображение информации. Этакий терминал Блумберга на минималках. Бесплатный, что немаловажно!

🔉 «Совершенствование экономической модели деятельности аудиторских организаций»

Планируется принять мораторий на существенные новые изменения модели регулирования и контроля аудиторской деятельности до 2030 года. При этом могут производиться точечные корректировки. Например, пересмотр перечня общественно значимых организаций, усиление ответственности аудиторов, изменение системы закупок аудиторских услуг. Еще обещают доработать систему внешнего контроля в сфере аудиторской деятельности — ну, вы понимаете в какую сторону обычно эти доработки ведут.

Чтобы аудиторы совсем не загрустили, Правительство анонсирует расширение практики оказания аудиторами услуг по проверке систем внутреннего контроля, профессионального подтверждения раскрываемой информации об устойчивости и прочего консалтинга. Нормально так: с одной стороны конкретное закручивание гаек, с другой абстрактное «формирование и расширение практики». Аудиторы, держитесь там!

💥 По каждому из трех направлений в документе есть много вкусных подробностей — их разберу на Бусти и в закрытом телеграм-канале.

#реформа

Нормативная основа Плана счетов

В прошлом году я проводил опрос обязательно ли коммерческой организации пользоваться Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденным Приказом Минфина от 31.10.2000 № 94н. Результаты оказались печально предсказуемы: 55% респондентов ответили утвердительно. И это был неправильный ответ. Сегодня разберу Рекомендацию Р-150/2023-КпР «Нормативная основа плана счетов», которая объясняет почему это не так.

В ч. 3 ст. 21 закона №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» сказано, что план счетов бухгалтерского учета и порядок его применения устанавливается федеральными стандартами бухгалтерского учета (ФСБУ). Но ни действующие ФСБУ, ни планируемые в Программе разработки ФСБУ на 2022-2026 гг. не касаются этих документов.

Есть мнение, что минфиновским Планом счетов пользоваться необходимо в силу ч. 1 ст. 30 закона №402-ФЗ. В ней говорится, что до утверждения соответствующих ФСБУ применяются правила ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности, которые действовали до дня вступления в силу этого закона. Но из абз. 2 Инструкции по применению Плана счетов следует, что правила ведения бухгалтерского учета определяют иные документы: ПБУ (ныне ФСБУ) и другие нормативные акты. Поэтому на План счетов такой подход не распространяется. На ПБУ — да, на План счетов — нет.

Минфиновский План счетов повсеместно применяется в силу привычки, которую культивируют бухгалтерские программы. Когда в 1С предустановлен такой план счетов, а ты работаешь в 1С, деваться особо некуда.

Проблема в том, что минфиновский План счетов разработан четверть века назад. С тех пор требования стандартов сильно изменились — вплоть до того, что появились не только новые правила, но даже новые объекты учета. Поэтому для соблюдения требований ФСБУ учет на счетах приходится организовывать не так, как предусмотрено инструкцией к Плану счетов.

Главный вывод Рекомендации: при формировании рабочего плана счетов и порядка его применения компания не обязана ориентироваться на минфиновский План счетов и инструкцию по его применению. Если решено заложить эти документы в основу рабочего плана счетов, то компания должна использовать их только в той части, в которой они не противоречат ФСБУ. Такой порядок применения минфиновского Плана счетов действует пока не примут ФСБУ с новым Планом счетов, чего не произойдет еще долго.

На практике это должно выглядеть примерно так. Берется костяк минфиновского Плана счетов: структура разделов и номера синтетических счетов. Аналитика же организуется исходя из требований ФСБУ к раскрытию информации в финансовой отчетности. Более экстремальный и удобный вариант — задействовать при необходимости свободные синтетические счета, но технически это возможно далеко не во всех учетных системах.

Резюмирую: привычный нам минфиновский План счетов много лет как выпал из системы документов в области регулирования бухгалтерского учета. Теперь это просто беллетристика.

#реформа

Как учесть краткосрочные нематериальные активы

На днях мне прилетела рассылка БМЦ об утверждении рекомендации Р-163/2024-КпР «Краткосрочные права». Рекомендация закрывает дырку в свежеиспеченном ФСБУ 14/2022 «Нематериальные активы». Я писал о месте рекомендаций в области бухгалтерского учета в системе нормативного регулирования здесь — рекомендую прочитать, если раньше с рекомендациями не сталкивались. Коротко объясню суть проблемы и предлагаемое решение.

Вы приобретаете материальные активы. Как классифицировать их в бухгалтерском учете? Очень просто: оценить срок полезного использования. Если он больше 12 месяцев — это капвложения и затем основные средства. Если меньше — запасы.

С нематериальными активами (НМА) сложнее. Пп в) п. 4 ФСБУ 14/2022 относит к ним только активы со сроком полезного использования больше 12 месяцев. А как быть с активами, у которых нет материально-вещественной формы, но срок полезного использования меньше 12 месяцев?

Если такие активы приобретены для дальнейшей продажи, они классифицируется как запасы на основании пп. з) п. 3 ФСБУ 5/2019 «Запасы». Как быть, если активы куплены или созданы для использования в собственных целях до года включительно, ФСБУ не определяют. А такие активы есть у многих компаний. Например, лицензионные договоры часто ограничены периодом в месяц, квартал или год. До 2024 года их учитывали как расходы будущих периодов. Теперь так делать нельзя (и это правильно!).

Рекомендация предлагает такое решение. Если актив соответствует всем критериям признания НМА, кроме длительного срока полезного использования, его нужно оценить по сумме фактических затрат на получение и признать в бухгалтерском балансе в составе оборотных активов. Это относится как к используемым краткосрочным НМА, так и к незавершенным. Такие активы с учетом существенности формируют в бухгалтерском балансе отдельную статью. Ее название — предмет профессионального суждения главбуха. Например, «Краткосрочные права» или «Краткосрочные лицензии».

После признания стоимость краткосрочных НМА списывается в расходы отчетных периодов, в течение которых эти активы используются. Сумма признаваемых расходов определяется исходя из соотношения истекшего и оставшегося периода использования актива.

Пример.

ООО «Рога и копыта» 01.07.2024 приобрело лицензию на использование программы складского учета в течение 12 месяцев. Стоимость лицензии 12 тыс. руб. В учете признается краткосрочный НМА на всю сумму. К концу 2024 года оставшийся срок полезного использования составит 6 месяцев. Значит, в расходы 2024 года будет списано 6 мес. / 12 мес. * 12 тыс. руб. = 6 тыс. руб., а в балансе на 31.12.2024 оставшиеся 6 тыс. руб. будут показаны в составе оборотных активов. В расходы эта сумма попадет уже в 2025 году.
Рекомендация не определяет порядок учета в Плане счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций. Я бы использовал для учета краткосрочных НМА один из свободных счетов раздела II «Производственные запасы». Например, счет 12. Назвать его в рабочем плане счетов можно как соответствующую статью баланса, например, «Краткосрочные права».

Тогда стоимость краткосрочных НМА будет формироваться в дебете этого счета: Дт 12 Кт 60,71,76,... А с кредита — списываться в расходы: Дт 20,23,25,26,44,91 Кт 12.

Подумал, что разбор рекомендаций можно сделать регулярным. Накидайте 100 огней, если хотите такой контент.

#реформа