Должны ли продуктовые магазины напрямую обеспечивать качество питьевой воды? 🤔
Разбираем судебную практику.

Орган Роспотребнадзора (РПН) провел в отношении Общества "Р" (продуктового) магазина плановую выездную проверку.

⚠️ По ее итогам Обществу выдано предписание: провести дополнительные мероприятия для приведения в соответствие с гигиеническими нормативами качество холодной питьевой воды в распределительной сети магазина по показателю мутность и проинформировать об этом водоснабжающую организацию (организация ХГВС).

Общество обратилось в суд с заявлением к РПН о признании недействительным предписания.

РПН указывает, что организация ХГВС обязана обеспечивать качество воды только до границ здания эксплуатируемого помещения. Следовательно, Общество ответственно за качество воды, так как эксплуатирует систему водоснабжения внутри здания.

👉 Если показатели качества воды не соответствуют гигиеническим нормативам, мероприятия по улучшению качеств воды проводятся организацией ХГВС – лицом, непосредственно эксплуатирующим централизованные системы холодного и горячего водоснабжения и их отдельные объекты (п.76 СанПиН 2.1.3684-21, п.15 ст.2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ).
Таким образом, организация ХГВС также является и эксплуатирующей организацией.

👉 Действующее законодательство закрепляет обязанность за организациями ХГВС подавать абонентам (Обществу) питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, а не только до границ здания.

👉 Производственный контроль качества питьевой воды, подаваемой абонентам, абоненты сами осуществлять не обязаны (п.1 Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 N 10)

👉 Качество и безопасность подаваемой абонентом воды должно соответствовать гигиеническим нормативам (п.75 СанПиН 2.1.3684-21).
Однако обязанность обеспечения этого качества наложена не на Общество, а на организацию ХГВС.

❗️Общество как абонент должно вести производственный контроль качества воды и, если качество воды не соответствует нормативам, направить запрос в организацию ХГВС для приведения качества воды до нормативных значений.

Соответственно, требование РПН к Обществу является необоснованным и подлежит признанию недействительным.
Суд решил требования Общества удовлетворить, предписание РПН признать недействительным. 

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2024 N А60-42935/2023

💊 Добавлены индикаторы риска нарушения при производстве и продаже ветеринарных лекарственных средств

Опубликованы Приказы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 08.10.2024 N 580 и N 581.

Согласно приказам, индикатором риска нарушений при обращении ветеринарных лекарственных средств с 01.03.2025 становится:
📌 отсутствие в течение 6 месяцев в национальной системе маркировки товаров сведений об обороте или выводе из него 50 и более процентов от поставленного в розницу объема партии препаратов.
Индикатором риска при производстве ветеринарных лекарственных средств с 22.11.2024 становится:
📌 несоответствие количества потребительских упаковок количеству выданных кодов маркировки.

Напоминаем, что индикаторы риска сами по себе не являются нарушением обязательных требований законодательства, однако служат основанием для проведения проверок (пп.1 п.1 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

👍 Ознакомившись с обновленными перечнями, вы сможете проинспектировать себя на наличие рисков в своей организации и устранить их, избежав проведения в отношении вашей организации внеплановой проверки.

🐮 Планируется дополнить перечень индикаторов риска нарушения ветеринарных требований

Минсельхозом России разработан проект приказа "Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)".

Приказом предлагается признать утратившим силу Приказ Минсельхоза России от 28.05.2021 N 343. А также сохранить все ныне действующие индикаторы риска, при этом дополнить перечень новым:
📌 оформление ветеринарных сопроводительных документов на мясную продукцию, произведенную из животных, которые не зарегистрированы у производителя в ФГИС "ВетИС" как сырье. При этом данный факт выявлен 2 раза за 2 месяца подряд.

👉 Напоминаем, что индикаторы риска сами по себе не являются нарушением обязательных требований законодательства, однако служат основанием для проведения проверок (пп.1 п.1 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

Обращаем ваше внимание, что проект носит информационный характер и не подлежит применению до утверждения нормативно-правового акта на основании данного Проекта.

👍 Таким образом, изучив данные индикаторы риска, в случае принятия данного проекта, вы сможете избежать проведения выездной проверки со стороны надзорных органов.

Обязаны ли организации общепита прививать своих сотрудников? 💉🤔
Разберёмся в судебной практике.

В отношении Общества "К" (организация общественного питания) органом Роспотребнадзора (РПН) проведена плановая выездная проверка.

⚠️ По итогам Обществу выдано предписание об устранении выявленных нарушений: организовать контроль за проведением профилактических прививок работников в соответствии с Региональным и Национальным календарем прививок, в частности от гепатита А, гриппа, дизентерии, кори и др.

Полагая, что предписание является незаконным, Общество обратилось с заявлением в суд с требованием в РПН признать предписание недействительным.

👉 При этом работодатель обязан организовать вакцинацию работников, выполняющих работы, связанные с высоким риском заболевания инфекционными болезнями (п.2 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ).

👉 Кроме того, работодатель обязан организовывать вакцинацию работников при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, в соответствии с постановлениями и предписаниями должностных лиц органов Роспотребнадзора (п.2 ст.50, пп.6 п.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ; пп.1, 2 ст.10 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

👉 Работы в организациях общественного питания отсутствуют в Перечне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825.

👉 Работники могут отказаться от вакцинации без каких-либо негативных для себя последствий, работодатель не может их принудить пройти вакцинацию, если (ст.76 Трудового кодекса РФ; ч.7 ст.20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; пп.1-3 ст.5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ):
📎 выполнение их работы не связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями;
📎 отсутствует осложненная эпидемиологическая обстановка.

Таким образом, требование РПН являются необоснованным.

Суд решил требования Общества удовлетворить и признать предписание РПН недействительным.

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2024 N А-60-42935/2023

🦠 Роспотребнадзор усилит профилактику распространения вируса Коксаки

В связи с фиксацией в некоторых регионах России случаев заболевания вирусом Коксаки, Роспотребнадзор строже контролирует проведение утренних фильтров в школах и детских садах (пп.2.9.3-2.9.5 "СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"").

Вирус Коксаки часто проявляется как ОРВИ, может протекать бессимптомно, однако бывают другие серьезные симптомы:
- высыпания, болезненные пузыри на коже рук, ног, в горле;
- боль в животе, груди, головная боль.

Утренние фильтры в детских коллективах включают в себя:
🌡 проверку на наличие признаков болезни - повышенная температура, кашель, насморк и других;
😷 изоляция ребенка с признаками заболевания из коллектива до полного выздоровления;
🤒 разобщение контактных детей путем введения ограничительных мероприятий.

При наличии клинических признаков болезни следует немедленно обратиться за медицинской помощью.

❗️Роспотребнадзор напоминает главные меры профилактики заболевания и распространения вирусов:
📌 тщательное мытье рук, фруктов, овощей и других продуктов;
📌 использование бутилированной или кипяченой воды;
📌 избегать контактов с людьми с признаками заболевания;
📌 в случае появления симптомов – немедленно обратиться к врачу за помощью.

*🦠 Роспотребнадзор разработал указания по профилактике коклюша*

Федеральной службой Роспотребнадзора разработаны и утверждены МУ 3.1.2.4066-24 "Эпидемиологический надзор за коклюшной инфекцией".

Документ введен взамен МУ 3.1.2.2160-07 "Эпидемиологический надзор за коклюшной инфекцией".
В нём теперь содержатся практические указания по проведению профилактических мероприятий при ухудшении ситуации по коклюшу.

МУ могут быть использованы специалистами организаций:
👩‍🔬 научно-исследовательских;
👨‍🎓 образовательных;
👨‍⚕️ медицинских (детских больниц).

Документ содержит указания по:
- эпидемиологическому надзору за коклюшем;
- мониторингу заболеваемости и наблюдением за уровнем иммунизации;
- прогнозированию эпидемиологической ситуации;
-оценке эффективности профилактических мероприятий.

👍 МУ не носят обязательного характера. Однако, ознакомившись с документом и следуя рекомендациям, изложенным в нем, вы сможете эффективно выстроить механизм профилактических мероприятий против коклюша и избежать штрафов до 20 000 рублей (ч.1 ст.6.3 КоАП РФ).

Обязан ли общепит проводить лабораторные исследования используемых дезинфекционных средств? 🤔
Делимся случаем из судебной практики.

В отношении Общества "К" (организация общественного питания) органом Роспотребнадзора (РПН) проведена плановая выездная проверка.

По итогам на Общество возложена обязанность применять дезинфицирующее средство в соответствии с прилагаемыми к нему инструкцией и представить протокол лабораторных испытаний. Общество с последним не согласилось.

Полагая, что предписание является незаконным, заявитель обратился в суд с требованием признать заключение РПН недействительным.

👉 Моющие и дезинфицирующие средства, используемые для уборки помещений и мытья торгового инвентаря и оборудования, должны (п.10.7 СП 2.3.6.3668-20):
- применяться в соответствии с прилагаемыми к ним инструкциями;
- храниться в таре изготовителя в отдельных помещениях или в специально отведенных местах.

👉 Требования осуществлять лабораторные исследования используемых средств и предоставлять протоколы исследований санитарными правилами не установлено.

👉 Дезинфицирующие и моющие средства и их использование не входит в перечень объектов и видов деятельности, в отношении которых необходимо ведение производственного контроля с применением лабораторных исследований в соответствии с разделом IV СП 1.1.1058-01.

❗️Тем самым РПН незаконно и необоснованно предписало Обществу представить протокол лабораторных испытаний используемого дезинфицирующего средства.

Суд решил заявленные требования удовлетворить и признать предписание РПН недействительным.

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.07.2024 N А-60-42935/2023

*🐟*📝 Добавлен индикатор риска нарушения ветеринарных требований к производителям рыбы**

Опубликован Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 23.09.2024 N 546 "О внесении изменения в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), утвержденный приказом Минсельхоза России от 28.05.2021 N 343".

Индикатором риска становится выявление (по данным Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии – ФГИС "ВетИС") двух и более фактов оформления производителем ветеринарных сопроводительных документов на рыбную продукцию:
📎 2 месяца подряд;
📎 без информации о водных биологических ресурсах в качестве сырья.

Напоминаем, что индикаторы риска сами по себе не являются нарушением обязательных требований законодательства, однако служат основанием для проведения проверок (пп.1 п.1 ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации").

👍 Ознакомившись с обновленным перечнем, вы сможете проинспектировать себя на наличие рисков в своей организации и устранить их, избежав проведения внеплановой проверки.

❌ Роспотребнадзор приостановил деятельность производителя зефира по результатам проверки

Управлением Роспотребнадзора проводится проверка в отношении производителя зефира без сахара. На него поступали массовые жалобы потребителей. Торговые сети, реализовывавшие данный зефир, сообщили о приостановке его реализации.

Во время проверки специалистами Роспотребнадзора выявлены многочисленные нарушения санитарных норм и правил, в том числе:
⚠️ неудовлетворительное содержание производственных помещений, технологического оборудования;
⚠️ нарушение условий хранения;
⚠️ отсутствие подтверждения сроков годности на продукцию.

В настоящее время деятельность производителя приостановлена на основании протокола о временном запрете деятельности по ст.6.4 КоАП РФ. Декларация о соответствии на зефир аннулирована, а материалы переданы в суд.

Чтобы обезопасить ваше предприятие от подобных ситуаций, ознакомьтесь с «Гид. Санитарные требования к пищевой промышленности» в системе «Техэксперт: Санитарные нормы и правила».

👍 Данный справочный материал поможет вам быстро проверить вашу деятельность на соответствие санитарному законодательству и уменьшить вероятность жалоб от потребителей.

А если вы ещё не являетесь пользователем системы, заказывайте бесплатную демонстрацию, в процессе которой вы сможете ознакомиться с данным материалом.

Кружок от спикера конференции по безопасности Улитина Михаила Михайловича 😉👆

31 октября в 10:00 он поделится с вами особенностями получения санитарно-эпидемиологического заключения.

➡️ Подробнее о конференции