📣 Верховный Суд поддержал ФАС России в деле об антиконкурентном соглашении➡️ Марийское УФАС России признало управляющую компанию «Заречная» виновной в заключении антиконкурентных соглашений при закупках на выполнение работ по ремонту общего имущества многоквартирных домов, уборке придомовой территории и клининговых услуг.

🟠Согласно положению о закупке АО «ЖЭУК «Заречная» допускается заключение договоров с единственным поставщиком на сумму не более 100 тыс. руб. В то же время с целью уклонения от проведения конкурсных процедур организация заключила более 450 идентичных контрактов на общую сумму 43 284 646 руб.

🟠Компания пыталась оспорить решение ведомства в судах трех инстанций, однако Верховный Суд Российской Федерации поддержал позицию службы (дело № А38-717/2023).

ФАС России

#антитраст

5 декабря каждого года мировое конкурентное сообщество отмечает Всемирный день конкуренции. 🔎

5 декабря 1980 года ООН приняла международный стандарт разработки закона о защите конкуренции. Однако официальным праздником этот день стал только спустя 30 лет – в 2010 году.

🧩Санкт-Петербургское УФАС поздравляет всех со Всемирным днём конкуренции! Желаем плодотворной работы и совершенствоваться в конкурентной среде.

#СПбУФАС_события

🔥 Разница в использовании сокращений в адресе не должна приводить к отклонению заявки➡️ Компания ООО «Мультикран» разместила извещение о проведении торгов. Оператор электронной площадки – компания ООО «Русторг». Предмет торгов – арестованное имущество. Заявитель подал заявку на участие в торгах, однако ее отклонили.

🟠Причина следующая: в заявлении адрес «Витебский проспект, кор. * кв. » не совпадает со значением соответствующей графы в паспорте «пр-кт Витебский, д. , к. , кв. *».

🟠По итогам рассмотрения дела Санкт-Петербургское УФАС пришло к выводу, что заявитель указал достоверные сведения, не содержащие ошибок и опечаток в адресе регистрации и в почтовом адресе. Заявителем в составе документов на регистрацию был представлен паспорт. У оператора электронной площадки была возможность идентифицировать данные в заявлении и паспорте.

🟠Санкт-Петербургское УФАС признало: действия оператора площадки по отклонению заявления – не обоснованы. И ограничивают круг участников процедуры проведения торгов. Компании также выдано предписание.

🟠ООО «Русторг» с решением не согласилось и обратилось в суд. Между тем суды трех инстанций поддержали решение Санкт-Петербургского УФАС (дело № А56-101609/2023). Оператором электронной площадки не представлено пояснений и доказательств, каким образом разница в использовании сокращений слов «проспект» и «корпус», неуказание буквы «д.» перед номером дома в заявлении на регистрацию привели к негативным последствиям, и в чем выражено существенное нарушение, не позволившее идентифицировать указанное лицо и послужившее основанием для отказа в регистрации.

Санкт-Петербургское УФАС

#госзаказ

🌐 CCI проводит расследование против Google после жалоб игровой платформы Winzo➡️ Комиссия по конкуренции Индии (CCI) начала расследование в отношении Google после заявлений компании Winzo, специализирующейся на онлайн-играх. Google подозревают в недобросовестности, сообщается на сайте Антимонопольного центра БРИКС.

📍Игровая платформа обвинила технологического гиганта в антиконкурентной практике и использовании своего доминирующего положения на рынке для ущемления и дискриминации игровых компаний.

📍CCI выяснит, нарушает ли политика и действия Google антимонопольное законодательство, создавая несправедливые препятствия для игровых платформ, работающих в Индии. В ходе расследования, которое будет проведено в течение 60 дней, поднимут следующие вопросы:

🟠отказ в доступе на рынок;
🟠дискриминационное обращение;
🟠ограничения на рекламу;
🟠предупреждения, вводящие в заблуждение.

📍Претензии Winzo свидетельствуют о беспокойстве по поводу деловой практики Google, в частности политики Play Store, которая уже подвергалась подобным проверкам в других секторах. Это расследование пополнило растущий список проблем, с которыми Google сталкивается в Индии, поскольку власти усиливают надзор за цифровой экономикой. Результаты могут иметь значительные последствия для технологической и игровой индустрии Индии, особенно в условиях продолжающегося стремительного роста рынка онлайн-игр.

#зарубежный_антитраст

🔥 Особенности закупок у едпоставщика могут продлить➡️ Проектом постановления Правительства РФпредусмотрены поправки в Постановление от 10.03.2022 № 339 «О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления».

🟠Предложено продлить по 31.12.2025 срок, в течение которого может быть заключен контракт по дополнительным основаниям с едпоставщиком по решениям Правительства/высшего исполнительного органа субъекта РФ/муниципального правового акта (п. 1 Постановления № 339).

❗️ Документ проходит общественные обсуждения.

#госзаказ

📣 Договор субподряда не может быть принят как доказательство соответствия доптребованиям➡️ Участники дела

ООО «РАУ 104» против Новосибирского УФАС России

➡️ Резюме эксперта

Верховный Суд РФ поставил точку в вопросе о том, какими документами участник закупки может подтвердить соответствие дополнительному требованию (опыт выполнения аналогичных работ) согласно Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 (далее — Постановление № 2571). Суд указал, что договор субподряда к таким документам не относится.

Высшая судебная инстанция исходила из того, что договор субподряда заключается и исполняется не в рамках процедур, предусмотренных законодательством о закупках, не отвечает дополнительным требованиям, предусмотренным Постановлением № 2571 и, соответственно, не может подтверждать наличие сопоставимого опыта.

➡️ Обстоятельства дела

Участника аукциона на выполнение работ по содержанию дорог («РАУ 104») отстранили за несоответствие дополнительным требованиям.

В частности, опыт работ подтверждался договором субподряда, заключенного и исполненного в рамках госконтракта.

Общество подало жалобу в УФАС, но ведомство посчитало ее необоснованной.

Компания обратилась в суд.

Три инстанции пришли к выводу, что у антимонопольного органа нет правовых оснований для признания необоснованной жалобы:

🟠законодательство о контрактной системе не предусматривает необходимости представления документов, подтверждающих опыт выполнения соответствующих работ исключительно в качестве генподрядчика;
🟠для определения у участника аукциона опыта соответствующих работ не имеет значения, в каком качестве он их исполнял — как генподрядчик или как субподрядчик.

УФАС подало кассационную жалобу в ВС РФ.

➡️ Решение ВС и его обоснование

ВС РФ отменил принятые по делу судебные акты, придя к ряду выводов:

1️⃣ Постановлением № 2571 установлены дополнительные требования к участникам закупки на выполнение работ по ремонту, содержанию автодороги. Так, участник должен обладать необходимым опытом. В пункте 18 приложения к данному постановлению указано, что для подтверждения опыта предоставляются: договор; акт приемки объекта капстроительства, а также акт выполненных работ; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно подп. «б» п. 3 Постановления № 2571 таким договором (подтверждающим доптребования) считается контракт, заключенный и исполненный в соответствии с Законом № 44-ФЗ или Законом № 223-ФЗ. Из буквального толкования приведенных положений следует, что для подтверждения опыта определенных видов работ предоставляются исключительно документы по таким работам, а не по всем выполненным в рамках договора. В частности, установлено требование к наличию у участника закупки опыта исполнения договора на выполнение работ по ремонту и содержанию автодороги в качестве прямого исполнителя (генподрядчика), а не субподрядчика.

2️⃣ Эти требования обусловлены спецификой контрактов, предмет которых осуществление действий в отношении социально значимых объектов, а также снижением риска заказчика при неисполнении контракта.

3️⃣ Договор субподряда не подтверждает наличия сопоставимого опыта, необходимого для участия в аукционе, в связи с чем у заказчика имелись правовые основания не принять заявку компании.

#судебный_навигатор