Бюджет 2025-2027 принят.
Что важно понимать?

На заседании Госдумы приняли федеральный бюджет на 2025 год в 3 и окончательном чтении. Дальше Совет Федерации и подпись Президента.

Моё полное выступление по итогам вы можете посмотреть на видео.

Позитивное:
1. Есть положительные подвижки в налоговом законодательстве. В частности, в следующем году прогрессивная шкала НДФЛ, о которой мы много говорили ранее, принесет в госказну чуть более 300 млрд рублей. Достаточно неплохой вклад, который не задевает незащищенные группы граждан.

1. Радует особое внимание к развитию нашей промышленности и технологического суверенитета. Станкостроение, развитие беспилотных авиационных систем, новые атомные и энергетические технологии, сельскохозяйственное машиностроение. Это те меры, о необходимости которых мы говорили многие годы.

Но нужно понимать, что бюджет не идеален.

Некоторые проблемы прошлых лет и спорные новшества перекочевали в него:

- неадекватное текущей политике бюджетное правило, по которому часть доходов из нефтегазовой отрасли, вместо того, чтобы вложить их в промышленность, продолжают замораживаться в банках и иностранных валютах.

- продолжает работать демпферный механизм, по которому нефтепереработчикам будут отдавать по 4 триллиона (!!!) в год. Всё ради сдерживания цен на бензин, уверяют нас. А стоимость топлива продолжает расти.

- в налоговой политике также не обошлось без негативных изменений. Повышение утильсбора в разы увеличивает нагрузку на обычных автовладельцев. Считаю, что даже прирост доходов в триллион рублей не может доставаться такой ценой.

- наконец, ключевая ставка. Этот способ борьбы с инфляцией не идеальный и далеко не единственный. А вот негативные последствия ощущают все. В том числе регионы, где могут возникнуть проблемы со стройкой школ, больниц и других социальных объектов. Мы получаем долгосторои и недострои по всей стране.

По итогам скажу кратко. Я, как и наша фракция, уверен – для победы над любыми историческими вызовами необходим прочный социально-экономический фундамент. А для его создания нам нужна правильная бюджетная политика. 12 законопроектов, которые мы сформировали, дадут прирост доходов минимум на треть. А самое главное, они помогут сбалансировать бюджет между экономическим ростом и затратами на социальную сферу.

Работа продолжается.

Федеральный бюджет на 2025-2027 годы прошел второе чтение. На этом этапе, чтобы не упустить значимые аспекты, в проект вносятся поправки. В целом, принято 888 изменений, которые предлагались нашей фракцией, другими партиями и Правительством. За счет корректировок удалось перераспределить 8,1 трлн бюджетных средств.

Какие изменения важно отметить:

Агропромышленный комплекс:
Мы добились увеличения финансирования программы комплексного развития сельских территорий на 7 млрд рублей. На 329 млн рублей повышены субсидии регионам на проведение мелиоративных мероприятий. Почти на 10 млрд выросли дотации для производителей агротехники. Это существенно улучшит развитие сферы сельского хозяйства, которая сегодня обеспечивает продовольственную безопасность страны.

Поддержка регионов:
Для субъектов межбюджетные трансферты на строительство и реконструкцию дорог регионального и муниципального значения увеличены на 20 млрд рублей. В полтора раза (с 600 млн до 1 млрд рублей) возрастут субсидии регионам на закупку средств реабилитации детей-инвалидов. В условиях нестабильной экономической ситуации важно поддерживать развитие территорий и благополучие жителей.

Также мы добились дополнительного финансирования:
- на строительство быстровозводимых сооружений для организации детского отдыха (с 2 до 3 млрд);
- на грантовую поддержку научных проектов (на 1,18 млрд рублей);
- на федеральный проект по профориентации детей и развитию среднеспециального образования «Профессионалитет» (на 1 млрд).

Благодарю за совместную работу другие фракции и Правительство, с которыми мы разрабатывали многие поправки. Вносимые в федеральный бюджет изменения позволят решить ещё больше реальных проблем и улучшить благосостояние граждан нашей страны.

Впереди осталось третье, финальное, чтение, в котором бюджет ждут только формальные корректировки.

**Традиционно наша фракция разрабатывает поправки в федеральный бюджет, чтобы улучшить благосостояние жителей и решить проблемы в регионах.

Какие изменения мы предлагаем в этом году:**

Увеличение финансирования на борьбу с лесными пожарами минимум в три раза

В новом проекте бюджета на лесные полномочия предусмотрено 27,6 млрд рублей. Хотя эта сумма на 3 млрд больше прошлогодней, её недостаточно для защиты наших лесов. Например, в этом году в Якутии было больше тысячи пожаров, они охватили 3 млн гектаров территории. Средств катастрофически не хватает — на это указали и депутаты Госдумы, и Счетная палата. Мы настаиваем на увеличении финансирования минимум в три раза. Чтобы обеспечить эффективное функционирование лесопожарных служб и сохранить леса, необходимо иметь достаточное количество сотрудников в лесхозах, обеспечить им достойную оплату труда, а также своевременно закупать для них ГСМ и расходные материалы.

Увеличение расходов на инфраструктуру в образовании и здравоохранении

В первую очередь, эта поправка направлена на то, чтобы завершить текущие стройки школ и больниц. Одна из главных проблем региональных властей сейчас - рост стоимости строительства из-за повышения ключевой ставки Центробанка. Средств, заложенных ранее, уже не хватает чтобы вовремя платить подрядчикам и закупать материалы. Это замедляет появление нужной социальной инфраструктуры. В этих условиях мы предлагаем удвоить бюджет на строительство объектов здравоохранения и образования.

Увеличение финансирования программы поддержки жителей Крайнего Севера

С 2019 года в бюджете ежегодно закладывается 4,5 млрд рублей на эту программу, и такая же сумма предусмотрена в новом законопроекте. Из-за этого за несколько лет выдача жилищных сертификатов сократилась втрое, так как цены на жильё продолжают расти при неизменном бюджете. На 1 января 2024 года в очереди находятся почти 265 тысяч человек, и без изменений их количество будет только расти. Уже сейчас, чтобы выполнить обязательства перед этой людьми потребуется 100 (!!!) лет. Вместе с коллегами предлагаем увеличить финансирование до 10 млрд рублей в год. Конечно, это не решит проблему полностью, но продемонстрирует, что государство не бросило в беде нуждающихся.

И это только несколько примеров: поправок намного больше. Мы будем добиваться внесения этих изменений в федеральный бюджет во втором чтении. Считаю, что в случае их принятия жизнь наших граждан улучшится и станет безопаснее. Буду держать вас в курсе дальнейших изменений.

Завершаем первый анализ бюджета страны на 2025-2027 г.г.

В следующие 3 года нас ждут рекордные расходы федерального бюджета.

По плану затраты составят 41,5 трлн рублей в следующем году, 44 трлн рублей в 2026 году и 45,9 трлн рублей в 2027 году.

На что будут тратиться деньги?
Основные статьи останутся неизменными. Больше всего средств будет выделено на национальную оборону: 13,5 трлн в 2025 году; 12,8 трлн в 2026 году; 13,07 трлн в 2027 году. Несмотря на недавние планы Минфина снизить затраты на "оборонку", в текущей ситуации мы понимаем, что это невозможно. Нашей стране необходимо отвечать на глобальные вызовы, которые нам навязывает Запад.

А вот затраты на социальный блок будут сокращены по сравнению с прогнозами прошлого года. Вместо 7,7 трлн рублей на социалку в следующем году будет потрачено 6,4 трлн рублей, далее 7,1 трлн рублей в 2026 году и 7,2 трлн рублей в 2027 году. Несмотря на то, что по сравнению с ожиданиями прошлого года расходы урезали, все льготы и программы для граждан остались на месте.

На третьей сточке – затраты на развитие экономики. В 2025 – 4,3 трлн рублей; в 2026 и 2027 – 4,7 трлн рублей. Ожидаемые расходы остались на уровне 2024 года. Радует, что наибольшую долю здесь составляет поддержка не крупных холдингов, а предпринимателей (1,3 трлн рублей), это значит, что программы льготного кредитования и другие субсидии для малого и среднего бизнеса будут действовать дальше. 130 млрд рублей уйдут на реализацию нацпроекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства».

Вырастет количество нацпроектов. К 14 уже существующим добавились 5 новых: «Семья», «Молодежь России», «Кадры», «Продолжительная и активная жизнь», «Экономика данных и цифровая трансформация государства». На финансирование национальных проектов, по прогнозам минфина, закладывают 5,7 трлн рублей в 2025 году и 6,3 трлн рублей в 2026 и 2027 годах.

Мы не согласны со снижением затрат на социальный блок. Ответ "не хватает денег" нас конечно не устраивает. Предложения, как увеличить поступления в бюджет, не нагружая граждан, мы неоднократно выдвигали. Их просто нужно принять и действовать.

Доходы федерального бюджета будут расти за счет налоговой нагрузки на граждан и бизнес.

В прошлых постах мы обсуждали проблему источников из которых можно взять деньги для покрытия дефицита бюджета? Доля доходов от нефтегазовой отрасли падает, а новых источников пока не наблюдается. Поэтому будет расти налоговая нагрузка.

В проекте госбюджета закладывается общий рост доходной части с 36,1 трлн рублей в 2024 году до 43,1 трлн рублей в 2027 году. По прогнозам, доходы, не связанные с углеводородами, вырастут с 24,8 трлн до 29,4 трлн рублей, соответственно.

Больше всего вырастет статья налоговых поступлений.

В этом году в налоговой системе произошло несколько серьезных изменений:

- налог на прибыль предприятий теперь составит 25% вместо 20%. Это принесет в бюджет до 2,95 трлн рублей;
- с 2025 года начнет действовать прогрессивная шкала НДФЛ;
- в два раза вырастут доходы от утилизационного сбора, в связи с введением новых правил. За счет этого бюджет в 2025 году пополнится на 2 трлн рублей;

Стоит сказать, что прогрессивный налог - одно из главных достижений нашей фракции за этот год. Мы долго и планомерно предлагали внедрить этот механизм. Пока что реализованы не все наши предложения, но и в таком виде эта мера принесет в бюджет до 420 млрд рублей в следующем году. Напомню, что мы предлагали сделать прогрессивную шкалу так, чтобы богатые платили еще больше, а бедные - совсем не платили. Это дало бы дополнительно около 1 трлн рублей. Но первый шаг в верном направлении сделан.

Проблема в том, что повышение налога на прибыль для предприятий вместе с высокой ключевой ставкой ЦБ создает риски замедления экономического роста отечественных предприятий. А новый утильсбор и вовсе серьезно поднимет цены на автомобильном рынке новых и подержаных авто, ввезенных из за рубежа. Мы эту меру не поддерживали и будем выступать против.

Помимо этих нововведений в новом году планируется рост доходов от повышения различных акцизов, что, несомненно, отразится на стоимости товаров. Также рост прибыли планируется за счет налогов на доходы по вкладам.

Еще одна крупная часть прибыли бюджета – рост ВВП. Как уже отмечалось ранее, он замедлится с 3,9% в 2024 году до 2,5% в 2025 году. Здесь всё просто: чем больше производит страна, тем больше налогов собирается. Например, за счет НДС для производителей и импортеров в 2025 году бюджет пополнится на 15,5 трлн рублей, за этот год будет всего 13,3 трлн рублей.

Вновь отмечу, даже этого роста доходов бюджета может оказаться недостаточно для покрытия дефицита бюджета. Зато такое точечное увеличение налоговой нагрузки может сильно отразиться на благополучии граждан.

В свою очередь наша партия давно предлагает переход к более системной налоговой политике, например, введению налога на роскошь. Это мера позволит наполнять бюджет средствами за счет тех, кто получает сверхдоходы.

К 2027 году госдолг России вырастет почти в 1,5 раза.
В предыдущем посте, где я рассказывал о Фонде Национального Благосостояния, упомянул о планах Правительства покрывать дефицит бюджета за счет займов. Сегодня подробнее расскажу, какие изменения произойдут в структуре нашего государственного долга.

В первую очередь, взглянем на соотношение госдолга в рублях и в процентах от ВВП:

2025 год: 35,4 трлн (16,5% ВВП)
2026 год: 40 трлн (17,4% ВВП)
2027 год: 44,9 трлн (18% ВВП)

Получается, что, в среднем, каждый год нужно будет брать в кредит около 3,5 трлн рублей на покрытие дефицита бюджета. Но за счет того, что ВВП тоже по идее должен будет вырасти, долговая нагрузка должна будет вырасти незначительно.

Одно из ключевых изменений в структуре – рост доли внутренних займов и сокращение внешних. Из-за санкций государство очень ограничено в возможностях брать в долг за рубежом, поэтому брать деньги будут у наших банков, например, у Сбербанка и ВТБ. С 81,3% в 2023 году доля внутренних займов вырастет до 86,8% в 2027 году.

У нас к такой политике много вопросов. С одной стороны, деньги внутри страны дороже, чем на внешних рынках. Из-за высокой ключевой ставки кредиты придётся брать под двузначные проценты, из-за чего вырастут и расходы бюджета на обслуживание госдолга. Если на долговые выплаты в 2023 году закладывали 1,5 трлн рублей, то на период с 2025 по 2027 годы они увеличатся в среднем до 3,2 трлн рублей ежегодно, что значительно увеличивает нагрузку.

С другой стороны обогащать наши банки за счет бюджета - не та политика, которую мы ждем от Минфина. Пока у нас нет жесткого инструмента по изъятию сверхприбылей у банков в пользу развития промышленности и улучшения жизни людей, мы и дальше будем раскармливать банкиров, получая от этого минимальную пользу. Так что в этой части наша фракция будет и дальше выступать с последовательной критикой долговой политики Минфина.

Дорогие коллеги из "Иркутск политический"!

Обещание свое помню.

Но давайте дождемся законопроекта и посмотрим на него.

Инсайды конечно интересно читать и обсуждать, но по факту мы от правительства пока никаких конкретных предложений не видели. Смотрите мой пост выше, там есть ответ Силуанова. Пока даже принципы налоговой реформы не понятны.

Так что не торопимся, мы продолжаем работать, а от вас ждем объективного взгляда.

Telegram

Иркутск политический

Тема введения прогрессивной шкалы напрямую связана с Иркутской областью. Депутат Госдумы от КПРФ Михаил Щапов - один из идейных вдохновителей прогрессивного подхода к исчислению налога задолго до того, как эта тема стала трендом у провластных акторов. Щапов…