Какие проблемы есть в формате «Центральная Азия плюс»?

За последние 10 лет формат встреч «Центральная Азия плюс» или C5+1 стал достаточно популярен в политических и деловых кругах разных стран мира. Диалог одновременно со всеми странами Центрально-Азиатского региона на разных уровнях пытаются вести Великобритания, Европейский союз, Германия, Индия, Италия, Китай, Россия, США, страны Персидского залива, Южная Корея и Япония. Интерес к формату C5+1 проявляют и другие государства. Проблема только в том, что до сих пор неясны механизмы взаимодействия государств Центральной Азии не только с каждым из партнёров по формату, но и между собой.

🇯🇵 Идея на регулярной основе встречаться сразу со всеми представителями государств Центральной Азии принадлежит Японии. На состоявшемся 28 августа 2004 года в Астане форуме «Центральная Азия — Япония» глава японского внешнеполитического ведомства Иорико Кавагути предложила не ограничиваться разовыми мероприятиями, а на постоянной основе наладить диалог между правительствами Японии и стран Центральной Азии.

🇰🇷 Кстати, предложенный японцами формат С5+1 подхватили отнюдь не США, как это ныне можно часто слышать, а Южная Корея. Свою первую встречу в этом формате корейцы провели в начале 2007 года на уровне заместителей министров иностранных дел, обсудив вопросы экономики, культуры и туризма. Впоследствии межправительственные форумы с представителями Южной Кореи стали регулярными. Кстати, в отличие от Японии, которая с первых же встреч с представителями Центральной Азии стала затрагивать тему влияния стран региона на происходящие в Афганистане процессы, Южная Корея политические вопросы не обсуждает.

🇺🇸Соединённые Штаты встречи в формате С5+1 стали проводить лишь с ноября 2015 года. Вашингтон сразу же увязал сотрудничество в развитии региональной торговли, транспорта, энергетики и помощи в решении экологических проблем с внешней и внутренней политикой стран региона. В определённой степени такой подход оказался несколько ошибочным, поскольку все без исключения страны Центральной Азии следовали, да и, если честно, до сих пор следуют принципу «сначала экономика — потом политика».

🇪🇺🇬🇧 В аналогичном ключе в рамках формата C5+1 сотрудничают с государствами Центральной Азии и европейские союзники США: Великобритания, Германия, Франция и Италия. Хотя у каждой из этих стран есть и свои собственные подходы, но объединяет их одно — европейцы в основном придерживаются концепции «сырьё в обмен на технологии», которая вполне устраивает руководство государств Центральной Азии.

🇷🇺🇨🇳 Интересно, что Россия и Китай начали работу со странами Центральной Азии в формате С5+1 несколько позже японцев, корейцев и американцев. Почти одновременно с европейцами. И, похоже, учли настроения среди элит центральноазиатских государств — меньше политики, больше экономики.

Ссылка на полный материал.

✅ Telegram | Facebook

🇦🇲🇦🇿 Армения и Азербайджан: кто кого переигрывает в дипломатии?

Сравнение дипломатических стратегий Армении и Азербайджана показывает, что обе страны применяют различные подходы в своей внешней политике. При этом, в отличие от нынешних властей Армении, руководство Азербайджана в своей внешней политике проявляет значительную прагматичность, ориентируясь главным образом на интересы своего государства.

После изменения статуса-кво в Кавказском регионе по итогам войны в Нагорном Карабахе в 2020 году президент Азербайджана Ильхам Алиев различными мерами "уговорил" премьер-министра Армении Никола Пашиняна вести переговоры на западных площадках, чтобы совместно минимизировать влияние РФ на политические процессы в Кавказском регионе. Пашинян наивно поддержал инициативу Алиева, следствием чего стало подписание в октябре 2022 года в Праге документа об официальном признании суверенитета Азербайджана над территорией Нагорного Карабаха. Это предоставило властям Азербайджана карт-бланш на блокаду, а затем проведение военной операции против непризнанной Республики Арцах (государственное образование, созданное на территории бывшей Нагорно-Карабахской автономной области Азербайджанской ССР, прекратившее свое существование с 1 января 2024 года) в сентябре 2023 года. В итоге более ста тысяч армян стали беженцами и покинули родную землю, где их предки жили и созидали тысячелетиями.

Теперь же Алиев продвигает российскую площадку и региональный формат переговоров в рамках «3+3» с участием России, Турции и Ирана. А тем временем Пашинян, находящийся в зависимости от внешних сил, поспособствовавших его приходу к власти в 2018 году, не может так ловко лавировать во внешней политике и дипломатии, поэтому продолжает поддерживать посредничество ЕС и США.

В этих реалиях позиция Азербайджана будет восприниматься среди ведущих региональных сил, как конструктивный подход, а Армении — как деструктивный. Наши эксперты сходятся во мнении, что в условиях сохранения нынешних реалий, риски и угрозы безопасности Армении будут возрастать, а их ближайший пик может совпасть с периодом предстоящих президентских выборов в США, которые состоятся в ноябре этого года.

✅ Telegram | Facebook

Почему маршруты через Центральную Азию набирают популярность?

Транспортные коридоры являются одним из наиболее конкурентных сфер в контексте геополитического противостояния между ведущими мировыми и региональными государствами. Несмотря на тот факт, что в настоящее время основной торговый поток проходит морским путем, существует ряд проблем, таких как пиратство, экологические и климатические изменения, а также проблемы перегрузки ключевых проливов, которые способствуют повышению рентабельности и развитию сухопутных маршрутов. В этом контексте регион Центральной Азии обладает достаточно высоким транспортно-логистическим потенциалом, и, исторически связывает между собой различные цивилизации и регионы.

Кроме того, учитывая наличие конфликтных зон, в частности, в Украине, на Кавказе и Ближнем Востоке, спрос на альтернативные, более безопасные и надежные маршруты возрастает. И в этом процессе каждая страна стремится максимально эффективно использовать свои транзитные возможности. Так, на сегодняшний день Казахстан занимает лидирующее положение среди стран Центральной Азии. Во-первых, это крупнейшее государство региона, во-вторых, наличие выхода к Каспийскому морю, а в-третьих, длинная граница с Россией и КНР позволяет использовать транспортную инфраструктуру из различных точек. Казахстан максимально эффективно использует свой потенциал, направляя грузы внутри страны, а также транзитом через соседние государства и Кавказский регион в страны Европейского союза, Россию и Китай.

Для других государств Центральной Азии ситуация сложнее и по объективным причинам им тяжело конкурировать с логистикой Казахстана, но транзитным потенциалом обладают все государства региона, а совместные обсуждения и поиск решений региональных проблем, в том числе Афганской проблематики и водного кризиса, лишь укрепят безопасность Центральной Азии и значительно повысят конкурентоспособность региона в сфере логистики и транзита товаров на международной арене.

✅ Telegram | Facebook

🇬🇪 🇦🇲 Сотрудничество между Грузией и Арменией переходит на уровень стратегических отношений

В марте с официальным визитом в Ереване побывал премьер-министр Грузии Ираклий Кобахидзе, и, в ходе встречи с премьером Армении Николом Пашиняном были обсуждены необходимые шаги по практической реализации декларации о стратегическом партнёрстве между Грузией и Арменией, принятой в январе 2024 года в Тбилиси.

На сегодняшний день торгово-экономические отношения между Грузией и Арменией развиваются довольно динамично. Так, объём товарооборота в 2023 году превысил порог в $1 млрд, а экспорт из Армении в Грузию в марте текущего года на 48,7% превысил прошлогодний показатель. Расширение сотрудничества между Грузией и Арменией имеет также стратегическое значение с точки зрения обеспечения стабильности и взаимовыгодного партнёрства в регионе Южного Кавказа. Кроме того, между Тбилиси и Ереваном углубляются культурно-гуманитарные связи, уходящие своими корнями вглубь веков. Так, в ведущем университете Армении, в Ереванском государственном университете (ЕГУ), открыли Центр картвелологии, который будет способствовать распространению и обмену академическими знаниями об истории, культуре и литературе Грузии. Особую роль в развитии двухсторонних отношений между Грузией и Арменией может внести также многочисленная армянская община, компактно проживающая в Тбилиси и в регионе Самцхе-Джавахети на юге Грузии.

Кроме того, власти Армении поддерживают стремление Грузии вступить в ЕС, полагая, что европейская интеграция Грузии окажет непосредственное влияние на возобновление политики евроинтеграции Армении. В свою очередь, в Тбилиси пристально наблюдают за процессом нормализации отношений Армении с Азербайджаном и Турцией, предлагая свои услуги в качестве нейтральной стороны, чтобы изнутри анализировать сопутствующие риски для Грузии. Например, некоторые грузинские политологи полагают, что разблокирование транспортных коммуникаций и функционирование альтернативного маршрута через Сюникский регион Армении между Турцией и Азербайджаном может составить серьёзную конкуренцию более затяжному по расстоянию и затратному по издержкам маршруту через Грузию. Более того, в перспективе к маршруту через Армению могут обратить внимание также в ЕС, России, КНР и ряд государств Центральной Азии, что приведёт к снижению транзитного потенциала Грузии.

Резюмируя, следует отметить, что трансформация отношений между Грузией и Арменией на уровень стратегического партнёрства не означает, что имеющиеся разногласия и препятствия на пути развития двусторонних отношений останутся позади. В Тбилиси, как и в Ереване, будут по-прежнему относиться друг к другу с "подозрением", но в то же время с пониманием, что региональные процессы подталкивают Кавказский регион к сближению, а пренебрегать этими возможностями означает проявлять недальновидность.

✅ Telegram | Facebook

Предыстория появления и текущий статус пограничников ФСБ РФ в главной воздушной гавани Армении

В начале марта этого года власти Армении направили в Россию официальное письмо по вопросу прекращения деятельности пограничников ФСБ РФ в аэропорту «Звартноц» . По словам премьер-министра Армении Никола Пашиняна, армянские пограничники приобрели уже достаточный опыт, навыки и знания для осуществления службы в аэропорту «Звартноц» без содействия российской стороны. Однако в действительности вопрос прекращения деятельности российских пограничников в ереванском аэропорту имеет политические мотивы и является составной частью кардинального пересмотра внешней политики Армении правительством Пашиняна, конечной целью которого рассматривается изменение внешнеполитической ориентации Армении в сторону укрепления и углубления сотрудничества с ЕС, США и Великобританией.

Когда и при каких обстоятельствах российские пограничники оказались в аэропорту «Звартноц»?

На момент обретения Арменией независимости в сентябре 1991 года собственных пограничников республика не имела и самостоятельно охранять свои границы не могла. Армения стала первой страной, с которой Россия после распада СССР заключила соглашение о совместной охране внешних границ в сентябре 1992 года - межгосударственный договор «О статусе Пограничных войск Российской Федерации, находящихся на территории Республики Армения, и условиях их функционирования». В соответствии с этим документом, российские пограничники взяли на себя ответственность по обеспечению безопасности и охраны границ Армении с Турцией и Ираном. В документе не был прописан порядок взаимодействия Армении с российскими пограничниками на воздушных пунктах пропуска. Учитывая, что в начале 1990-х годов основная часть сотрудников силовых ведомств Армении в составе добровольческих отрядов была задействована в боевых действиям в Нагорном Карабахе, Армения не обладала достаточными ресурсами, чтобы самостоятельно нести службу по обеспечению контроля и безопасности границ с Турцией и Ираном, где были размещены российские пограничники. По этой же причине российские пограничники с 1992 года несут совместную службу в воздушных пунктах пропуска Армении, в частности, в аэропорту «Звартноц».

Итак, с 1 августа 2024 года российские пограничники, вероятнее всего, прекратят нести службу в аэропорту «Звартноц». Приблизит ли этот факт Армению к ЕС или станет основой для порождения новых вызовов в контексте обеспечения государственной безопасности, к которым нынешнее правительство Армении готовится также же «усердно», как «попрыгунья Стрекоза» в известном басне Крылова.

✅ Telegram | Facebook

?? ?? Государственный визит президента Казахстана в Азербайджан: что на повестке?

Двухдневная программа государственного визита президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в Азербайджан будет направлена на укрепление стратегических отношений и углубление союзного сотрудничества между Казахстаном и Азербайджаном. За последние три года товарооборот между двумя республиками увеличился почти в пять раз (со $109 млн до $529 млн), а основным драйвером этой тенденции является диверсификация транспортно-логистических маршрутов Казахстана.

Ключевой повесткой остаётся развитие торгово-экономических связей между Казахстаном и Азербайджаном, в том числе посредством расширения возможностей Транскаспийского международного транспортного маршрута (Среднего коридора), прокладку оптоволоконной линии связи и глубоководного кабеля по дну Каспия, экспорт нефти и урана через Азербайджан, а также поставки пшеницы из Казахстана на рынки стран Кавказского региона, Турции и ЕС.

В 2022 году в качестве подарка азербайджанскому народу власти Казахстана предложили построить в городе Физули (ранее город находился под контролем непризнанной Республики Арцах и носил название Варанда) Центр детского творчества имени выдающегося казахского композитора Курмангазы. Реализация подобных проектах с участием казахстанских компаний на территории Карабаха/Арцаха, скорее, носит символический характер, и направлена на укрепление культурно-гуманитарных связей между Астаной и Баку.
Кроме того, Казахстан заинтересован в скорейшем заключении мирного договора между Арменией и Азербайджаном. Как страна, продвигающая и поддерживающая международные миротворческие инициативы, Казахстан может поспособствовать нормализации армяно-азербайджанских отношений, предложив Еревану и Баку свои посреднические усилия. К слову, в 2010 году во время председательства Казахстана в ОБСЕ такая инициатива уже была предложена, но к успеху она не привела из-за позиции азербайджанской стороны, требующей максимальных уступок от армянской стороны в вопросе урегулирования конфликта вокруг Нагорного-Карабаха. Однако в этот раз инициатива Астаны может увенчаться успехом, потому что власти Армении более уступчивы в переговорном процесса после поражения в войне 2020 года, нежели власти Азербайджана после поражения в 1994 году.

✅ Telegram | Facebook