📝 Установленные Постановлением Правительства РФ от 06.03.2022 №301 основания неразмещения в ЕИС сведений о закупке ТРУ, информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым заключен договор, дополнены включением заказчика, осуществляющего закупку, в перечень хозяйственных обществ, в отношении которых применяется особый порядок совершения отдельных видов сделок (операций), утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 2024 г. Nº 221 "Об особом порядке совершения отдельных видов сделок (операций) с акциями (долями в уставных капиталах) некоторых хозяйственных обществ".

Изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 19.10.2024 №1404.

📚 Подробнее об информационном обеспечении закупок здесь.

⚖️ Решение УФАС по Санкт-Петербургу от 09.07.2024 года по жалобе №Т02-338/24

В решении антимонопольного органа указано, что при поступлении от участника закупок документов, подписанных электронной подписью на основании МЧД, проверить полномочия по МЧД заказчик может на сайте Федеральной налоговой службы https://m4d.nalog.gov.ru/emchd/check-status.

По указанной ссылке размещено Единое блокчейн хранилище машиночитаемых доверенностей (МЧД) - распределенный Реестр ФНС России. С помощью данного сервиса по уникальному номеру доверенности можно узнать ее статус и период действия, а также посмотреть текст доверенности и полные сведения по ней.

📚 Подробнее об электронном документообороте здесь.

⚖️ Определение Верховного Суда РФ от 13.09.2024 №305-ЭС24-14862 по делу №А40-189921/2022

Одним из доводов обратившегося в суд Общества указано, что УФАС не правомерно отказало Обществу в ознакомлении с материалами дела.

Суд отметил, что жалоба Общества была подана в рамках статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Положениями статьи 18.1 Закона о защите конкуренции право заявителя, организатора торгов, конкурсной или аукционной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются, на ознакомление с материалами дела по жалобе, поданной в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, не установлено.

Ссылка заявителя на положения ч. 3 ст. 43 Закона о защите конкуренции является несостоятельной, поскольку главой 9 Закона о защите конкуренции установлен порядок рассмотрения антимонопольным органом дел о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе права и обязанности лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства.

📚Подробнее о судебном и административном порядке обжалования действий (бездействия) заказчика, членов комиссий и др. здесь.

📜 Определение Верховного Суда РФ от 08.07.2024 №305-ЭС24- 10014 по делу №А40-130858/2023

Судебные инстанции признали правомерными выводы антимонопольного органа о том, что действия Заказчика по установлению в своей закупочной документации требования об оценке и сопоставлении заявок без учета НДС противоречат принципам проведения закупок, установленным в п. 2 ч. 1, ч. 6 ст. 3 Закона №223-ФЗ, а также способствуют неравному подходу к оценке ценовых предложений участников закупки, что, в свою очередь, приводит к необоснованному созданию преимущественных условий участия в закупке лицам, применяющим общую систему налогообложения.

**Суды отметили, что выявление антимонопольным органом того обстоятельства, что обжалуемые действия Заказчика не нарушают права и законные интересы участника закупки может являться основанием к неприменению названным органом мер публично-правового принуждения в виде выдачи обязательного к исполнению предписания, но не основанием к отказу в рассмотрении жалобы, а потому антимонопольным органом, в рассматриваемом случае, жалоба Общества была обоснованно и правомерно принята к рассмотрению, а правовых оснований для отказа в ее удовлетворении в связи с тем, что Общество не подавало заявку на участие в закупке, у контрольного органа не имелось.

📚Подробнее о порядке обжалования в рамках Закона № 223-ФЗ здесь.**

⚖️ Определение Верховного Суда РФ от 13.09.2024 №305-ЭС24-14862 по делу №А40-189921/2022

Занявшее второе место Общество пожаловалось на действия Заказчика, определившего победителем закупки коллективного участника. По мнению Общества Заказчик неправомерно учел в качестве подтверждения необходимого опыта выполнения работ договоры, представленные коллективным участником.

Заявка была подана Лидером коллективного участника ООО «П», а в подтверждение опыта представлены договоры входившего в состав коллективного участника ООО «Ю».

Признавая жалобу необоснованной антимонопольный орган не отрицает отсутствие необходимого опыта именно у ООО «П», однако, необходимый опыт имеется у члена коллективной заявки.

Суды согласились с позицией антимонопольного органа, указав, что согласно п. 14 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018), если участником закупки выступает несколько лиг. (группа лиц), требования, указанные в документации о закупке, должны предъявляться к такой группе лиц в совокупности, а не к отдельно взятому ее участнику.

📚Подробнее о требованиях к участникам закупок здесь.

⭕️ Дополнен утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 13.07.2018 № 1451-р Перечень банков, на специальные счета которых вносятся предназначенные для обеспечения заявок денежные средства участников закупок.

**В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 25.09.2024 №2666-р в данный Перечень включено Акционерное общество «БМ-Банк».

📚Подробнее о механизмах защиты от недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) здесь.**

‼️ С 01 октября 2024 года участник закупки для участия:

✔️в неконкурентной закупке подает заявку на участие в неконкурентной закупке или иной предусмотренный Положением о закупке для направления заказчику документ;

✔️в конкурентной закупке подает заявку на участие в конкурентной закупке.

Изменение внесено в утвержденное ч. 3 статьи 5 Закона №223-ФЗ определение «участник закупки» Федеральным законом от 08.08.2024 №318-ФЗ.

⭕️ Не забудьте актуализировать свое Положения о закупке!

Также обратите внимание, что основной блок изменений, внесенных Законом №318-ФЗ, касается применения национального режима по Закону №223-ФЗ и вступит в силу с 01.01.2025 года.

Напоминаем, что Положения о закупках, приведенные в соответствие с новыми правилами по нац. режиму, должны быть утверждены и размещены в ЕИС до 1 января 2025 года. Типовые Положения – в срок до 01.12.2024.

Не актуализированные по состоянию на 1 января 2025 года Положения о закупках считаются не размещенными в ЕИС.

📚Подробнее о Положении о закупке здесь.