#Новости

📌 В Минстрое РФ обсудили оптимизацию исполнительной документации в строительстве

19 ноября 2024 года в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации под председательством заместителя министра С.Г. Музыченко состоялось рабочее совещание, посвященное вопросам объема исполнительной документации и оптимизации количества лиц, ее подписывающих.

Предложения по оптимизации ИРД

От имени профессионального сообщества выступил Сергей Должников, который представил ряд предложений:

✔️ Устранение избыточности сведений о подписантах
Предлагается исключить необходимость указания подробных данных о подписывающих лицах в каждом акте (АОСР, АООК, АОСИТО), поскольку эти сведения уже содержатся в общем журнале работ (ОЖР), а информация о членстве в СРО и национальных реестрах доступна в электронных базах данных.

✔️ Снятие противоречий в обязательности форм исполнительной документации Необходимо устранить несоответствия между рекомендательным и обязательным статусом форм ИД. В частности, приказ № 344/пр содержит рекомендуемые образцы, но ссылается на обязательные XML-схемы и приложения сводов правил (например, СП 45), которые становятся обязательными после их публикации на сайте Минстроя.

✔️ Определение единой формы для замечаний технического заказчика
Предложено установить унифицированную форму для замечаний технического заказчика, которые входят в состав ИД согласно приказу № 344/пр. Это позволит избежать дублирования информации и упростит процесс документирования.

✔️ Создание единого и исчерпывающего перечня исполнительной документации
Необходимо разработать общий перечень ИД, исключающий возможность различных трактовок и интерпретаций, чтобы обеспечить единообразие в документообороте.

✔️ Унификация форм ИД для СИТО и АОСР
Предлагается привести к единому стандарту формы исполнительной документации для строительного контроля и технического освидетельствования (СИТО) и актов освидетельствования скрытых работ (АОСР), так как в настоящее время они значительно различаются.

Участники совещания поддержали эти инициативы и выразили согласие с необходимостью сокращения объема исполнительной документации. С.Г. Музыченко предложил изъять перечни ИД из всех сводов правил и сформировать единый список. Этот подход уже реализован в проекте свода правил «Строительный контроль при строительстве объектов капитального строительства», где в приложениях подробно расписана ИД по видам работ.

Принятые на совещании решения направлены на оптимизацию процессов документирования в строительстве и снижение бюрократической нагрузки на участников отрасли. Дальнейшая работа будет вестись с учетом высказанных предложений и направлена на повышение эффективности и прозрачности в оформлении исполнительной документации.

#Вопросы

❓ Допускается ли уменьшение междуэтажного простенка (пояса) до 0,9 метра и что для этого необходимо?

✅ В соответствии с п. 5.4.18 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» при проектировании зданий I-III степеней огнестойкости, при наличии в наружных стенах открытых проемов, проемов с заполнением (в том числе светопрозрачным), а также иных элементов (участков) с ненормируемыми пределами огнестойкости необходимо обеспечить выполнение требований по устройству междуэтажных поясов.

Под междуэтажным поясом понимается участок наружной стены с нормируемым пределом огнестойкости, расположенный между смежными по высоте проемами (оконными или иными проемами) или участками светопрозрачной конструкции с ненормируемым пределом огнестойкости.

Междуэтажный пояс должен всегда предусматриваться глухим (без применения открывающихся конструкций), высотой не менее 1,2 м и шириной не менее ширины нижерасположенного проема.

При этом согласно таблицы А1 Приложения А данного СП для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 (многоквартирные жилые дома, в том числе общежития квартирного типа) II степени огнестойкости существует условие уменьшения высоты междуэтажного пояса до 0,9 м с пределом огнестойкости, предусмотренным абзацем вторым подпункта «а» п. 5.4.18 СП 2.13130.2020, при наличии глухой фрамуги высотой не менее 0,3 м с двухкамерным стеклопакетом.

Необходимо учесть, что Приложением А СП 2.13130.2020 предусматриваются рекомендуемые варианты конструктивных решений, обеспечивающих ограничение распространения опасных факторов пожара между этажами зданий.

#Новости
*📌 Серьезные изменения грядут в системе саморегулирования строительной отрасли*

26 ноября 2024 года в Государственную Думу внесён пакет законопроектов, направленных на реформирование деятельности саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства. Эти изменения призваны повысить эффективность и ответственность в работе СРО и национальных объединений.

Ключевые направления реформы

✔️ Стандартизация деятельности СРО и усиление контроля:
— Введение федеральных стандартов, устанавливающих требования к членству в СРО и контролю за деятельностью участников.
— Расширение оснований для отказа в приёме в СРО и исключения из членов.
— Обязательство членов СРО уведомлять о заключённых конкурентным способом договорах подряда.
— Установление перечня мер дисциплинарного воздействия.
Эти стандарты будут согласовываться с Минстроем России и Минэкономразвития России.

✔️ Усиление ответственности национальных объединений и СРО:
— Введение административной ответственности для национальных объединений СРО и их участников.
— Ответственность СРО за приём в члены лиц, не соответствующих установленным требованиям, и за непринятие мер по их исключению.
— Наказания за нарушения при проведении проверок деятельности членов и при применении дисциплинарных мер.
— Возможность дисквалификации руководителей СРО на срок от 1 до 3 лет за повторные нарушения.

✔️ Упрощение процедуры исключения СРО из государственного реестра:
— Ростехнадзор сможет исключать СРО из реестра во внесудебном порядке без проведения внеплановых проверок, опираясь на заключение национального объединения при выявлении несоответствий.

Инициатива была выдвинута Минстроем России при активном участии национальных объединений — НОПРИЗ и НОСТРОЙ. В течение 2024 года проводилась масштабная работа по анализу состояния системы саморегулирования и определению направлений для улучшения. Введение федеральных стандартов, согласованных с профильными министерствами, обеспечит единые требования к СРО по всей стране.

#Новости

*📌 Новый профессиональный стандарт для специалистов по проектированию строительства и демонтажа*

18 ноября 2024 года Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 14 октября 2024 года № 555н «Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по разработке проектов организации строительства, сноса и демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства".

Новый профессиональный стандарт включает в себя характеристики следующих обобщённых трудовых функций:

— Оформление технической документации на различных стадиях подготовки проектов по организации строительства, сноса, демонтажа, продления срока эксплуатации, консервации и расконсервации объектов капитального строительства.
— Разработка отдельных разделов проекта на различных этапах подготовки проектов в указанных областях.
— Создание полного проекта организации работ, включая строительство, снос, демонтаж, продление срока эксплуатации, консервацию и расконсервацию объектов капитального строительства.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2025 года и будет действовать до 1 марта 2031 года.

#Вопросы

❓ Чем обосновывается разница в расходах воды на наружное пожаротушение для объектов V степени огнестойкости категорий Г, Д и В?

✅ Расход воды на наружное пожаротушение объектов регламентируется СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности».

Таблица 3 данного СП отражает расход воды на наружное пожаротушение зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 без фонарей шириной не более 60 м в зависимости от степени огнестойкости зданий, сооружений, класса конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений, категории зданий, сооружений по взрывопожарной и пожарной опасности, а также строительного объема зданий, сооружений.

Для зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 без фонарей шириной не более 60 м V степени огнестойкости, вне зависимости от класса конструктивной пожарной опасности, категорий Г, Д, строительным объемом более 20, но не более 50 тыс. м3, определен расход воды на наружное пожаротушение на один пожар 45 л/с.

Для зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 без фонарей шириной не более 60 м V степени огнестойкости, вне зависимости от класса конструктивной пожарной опасности; категории В, строительным объемом более 20, но не более 50 тыс. м3, определен расход воды на наружное пожаротушение на один пожар 40 л/с.

Таким образом, нормируемый расход воды на наружное пожаротушение для зданий и сооружений класса функциональной пожарной опасности Ф5 без фонарей шириной не более 60 м V степени огнестойкости, вне зависимости от класса конструктивной пожарной опасности, категории В, строительным объемом более 20, но не более 50 тыс. м3, зависит от их категории по пожарной опасности, установленной исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также исходя из характеристик проводимых в них технологических процессов.

#Новости

📌 Инновационные модульные пешеходные мосты подтверждены к применению

ФАУ «ФЦС» выдало техническое свидетельство на модульный пешеходный мост с пролётным строением из алюминиевых сплавов. Эта конструкция теперь может использоваться при строительстве и реконструкции мостовых сооружений с пролетом 18 метров и шириной 1,86 метра, предназначенных для пешеходов.

Впервые выдано техническое свидетельство на пешеходный мостокомплект, изготовленный из алюминиевых сплавов. Эти конструкции полностью производятся на заводе с высокой точностью и готовы к транспортировке на объект, что значительно повышает качество и ускоряет процесс монтажа. Такое решение идеально подходит для оперативного строительства различных переправ.

Модульный пешеходный мост представляет собой сложную сборно-разборную конструкцию, состоящую из двух ферм и поперечных балок между ними. На эти балки укладывается настил из алюминиевых прессованных многокамерных профилей с ребрами жесткости, формируя ходовое полотно для пешеходного движения.

Работы по подготовке заключений и технической оценки для подтверждения пригодности с последующей выдачей технических свидетельств проводятся на базе ФАУ «ФЦС», которое уполномочено организовывать необходимые исследования и предоставлять экспертное сопровождение при подготовке полного пакета технической документации.

#Новоевзаконодательстве

❗️ Новые правила для жилой застройки Подмосковья

В Московской области пересмотрены градостроительные нормативы, которые касаются проектов жилой застройки при комплексном развитии территории и высотных зданий. Эти нововведения отражены в Постановлении Московской области от 19.08.24 № 885-ПП.

Изменения затрагивают все проекты, которые еще не прошли согласование, и направлены на улучшение качества городской среды.

Согласно новым правилам, в новых многоквартирных домах запрещается делать первые этажи жилыми. Более того, высота первых этажей теперь должна быть не менее 4,2 метров, что обеспечит более комфортное использование этих помещений под коммерческие или общественные нужды. Исключение составляют дома с высотой не более четырех этажей.

Парковки и пешеходная доступность

Парковочные нормы также подверглись изменению. Теперь количество мест для постоянной парковки может составлять 90% от расчетного показателя автомобилизации, что в Подмосковье соответствует 320 местам на тысячу человек.

Вблизи станций метро и железнодорожных вокзалов парковочные места могут быть сокращены на 15%, если пешеходная доступность от дома не превышает 800 метров, а с велодорожкой — до 1,2 км.

Гостевые парковочные места теперь должны составлять не менее 18% от общего числа, что равно 64 местам на тысячу человек, и они могут быть расположены на расстоянии до 1,2 км от дома.

Благоустройство дворов

Новые правила также уточняют нормативы для детских и спортивных площадок. Например, они должны быть расположены не далее 100 и 500 метров (300 при высотной застройке) от дома соответственно. В случае высотной застройки разрешается размещать площадки на эксплуатируемых кровлях, что позволяет более эффективно использовать пространство.

Скоро в Подмосковье будет введено еще одно важное постановление. Оно запретит строительство однокомнатных квартир площадью до 28 кв. м и двухкомнатных до 44 кв. м, что отразится на будущем рынке недвижимости и комфорте проживания в новых домах.

#Вопросы

❓ Можно ли не включать эксплуатируемые кровли в общую площадь здания?

В правилах подсчета общей площади здания в СП 118.13330.2022 «СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения» сказано, что эксплуатируемые кровли входят в эту площадь. В СП 251.1325800.2016 «Здания общеобразовательных организаций. Правила проектирования» и СП 252.1325800.2016 «Здания дошкольных образовательных организаций. Правила проектирования» разрешают выполнять детские площадки с озеленением на эксплуатируемых кровлях. Такие площадки по сути — благоустройство, а не здание.

Возможно ли не включать в общую площадь здания такие кровли?
Аналогичный вопрос по эксплуатируемым кровлям с площадками для отдыха и озеленением в жилых многоквартирных домах.

✅ Нет, площадь эксплуатируемой кровли включается в общую площадь общественного или жилого здания в любом случае. Площадь площадок на эксплуатируемой кровле возможно учесть в площади благоустройства отдельной строкой.

Кровля, на которой расположены площадки и озеленение, является эксплуатируемой, см. определения п. 3.1.15.3, п. 3.1.15.4 СП 17.13330.2017 «Кровли», а также п.4.2 ГОСТ Р 58875-2020 «Зеленые» стандарты. Озеленяемые и эксплуатируемые крыши зданий и сооружений. Технические и экологические требования».

Эксплуатируемая кровля включается в общую площадь общественного здания согласно п. А.1 приложения А СП 118.13330.2022 «Общественные здания и сооружения», а также в общую площадь жилого здания согласно п. А.1.2 приложения А СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

Аналогичные требования содержит пункты 5, 7 Приложения 2 к приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».

В общем случае, озелененные участки кровли здания относятся к работам по озеленению (см. п.9.2 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий»), что позволяет учесть эту площадь в площади благоустройства отдельной строкой.

#Новоевзаконодательстве

❗️Что нужно знать при проектировании тепловых пунктов

Федеральное автономное учреждение "Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве" (ФАУ "ФЦС") предоставило важные разъяснения по статусу Сводов правил, касающихся проектирования тепловых пунктов в Письме от 23 июля 2024 г. № Исх-5015.

Согласно разъяснениям, свод правил СП 41-101-2000 "Проектирование тепловых пунктов" не имеет легитимного статуса, так как он не был включен ни в обязательный, ни в добровольный перечни стандартов и сводов правил. Это означает, что при проектировании тепловых пунктов использовать данный документ не рекомендуется.

Вместо этого, при проектировании тепловых пунктов следует ориентироваться на актуальные документы:

✔️ СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 Тепловые сети": устанавливает требования к проектированию и эксплуатации тепловых сетей.

✔️ СП 510.1325800.2022 "Тепловые пункты и системы внутреннего теплоснабжения": охватывает проектирование и эксплуатацию тепловых пунктов и систем внутреннего теплоснабжения.

Эти документы включены в добровольный перечень стандартов, применение которых обеспечивает соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений N 384-ФЗ .

#Вопросы

❓ Как оформляется раздел СПОЗУ при привязке типового проекта?

✅ Для более эффективного использования типовых проектов необходимо обеспечить наибольшее соответствие их местным условиям.

С этой целью предварительно должны быть собраны исчерпывающие исходные данные об участке будущего строительства:
— строение грунтов;
— гидрогеологические данные;
— рельеф участка (план участка с горизонталями);
— расчетная зимняя температура;
— снеговые и ветровые нагрузки;
— условия подсоединения к сетям водоснабжения, канализации, теплофикации, электроснабжения, газификации;
— наличие местных строительных материалов и предприятий строительной индустрии, а также исходные данные для составления смет.

После выбора типовых проектов необходимо привязать их к местным условиям. Эти проектные работы заключаются:

✔️ в размещении здания на генеральном плане с учетом топографических данных; в определении основных планировочных отметок и абсолютной отметки чистого пола первого этажа;

✔️ в проверке пригодности конструкции фундаментов типового проекта для имеющихся грунтовых условий и в случае необходимости в расчете и конструировании фундаментов для местных условий;

✔️ в разработке системы гидроизоляции, соответствующей гидрогеологическим условиям площадки строительства;

✔️ в уточнении решения подвального этажа в зависимости от существующего рельефа;

✔️ в учете влияния климатических условий района строительства, заключающемся в уточнении толщины стен и теплоизоляционных слоев ограждающих конструкций, количества и типов нагревательных приборов по сравнению с предусмотренными типовым проектом;

✔️ в разработке присоединений к существующим или проектируемым сетям водоснабжения, канализации, теплофикации, энергоснабжения и газификации;

✔️ в замене в необходимых случаях принятых в типовом проекте здания конструкций другими взаимозаменяемыми конструкциями из числа предусмотренных районным каталогом и техническими условиями на строительное проектирование, утвержденными для данного экономического района.