В целом, Правила соответствуют ст.ст. 24.2 – 24.5 Закона № 89-ФЗ от 24.06.1998.

Предусмотрены, в частности, следующие положения:

🔸срок уплаты экологического сбора - до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом;

🔸обязанность импортера товаров, товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами ЕАЭС, до дня их выпуска для внутреннего потребления уплатить экологический сбор в случае непредставления в ЕФГИС УОИТ уведомления о намерении самостоятельной утилизации;

🔸обязанность Росприроднадзора предоставить (бесплатно) доступ к сервису по расчету суммы экосбора на сайте службы;

🔸возврат суммы излишне уплаченного экосбора на основании совместной сверки расчетов и документов, подтверждающих основания для возврата (вывоз товара, упаковки из РФ и т.п.), при подаче заявления в течение 3-х лет с даты последней уплаты (взыскания) экосбора и 15-тидневный срок рассмотрения такого заявления; сохранено также положение о неначислении процентов на суммы экосбора, подлежащие возврату плательщику;

🔸установлен 10-тидневный срок на уплату экосбора по требованию уполномоченного органа и судебное взыскание задолженности, в случае неисполнения требования.

#ПроектНПА

#ОдноСудебноеДело

Обществом оспорен отказ регионального Министерства природных ресурсов в согласовании использования общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) для собственных нужд.

Судами установлено

🔹Общество – арендатор лесного участка для целей заготовки древесины, по условиям договора аренды Общество вправе создавать на лесном участке лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и др.).

🔹Общество также обязано осуществлять противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения; эксплуатировать и содержать дороги, переданные арендатору по настоящему договору в исправном состоянии, в том числе ежегодно производить ремонт дорог за свой счет.

🔹в связи с чем, Общество обратилось в Министерство с просьбой разрешить использовать ОПИ, имеющиеся на арендованном участке для целей содержания и строительства лесных дорог по всей территории арендуемого лесного участка по указанному договору аренды.

🔹Министерство направило отказ, посчитав, что заявленные цели использования ОПИ связаны с осуществлением предпринимательской деятельности по заготовке древесины, что не соответствует ст. 19 Закона о недрах, к том уже лесной участок Обществу предоставлен не для целей добычи полезных ископаемых.

Суды трех инстанций посчитали обоснованными требования Общества.

Верховный Суд РФ, отменяя судебные акты, указал следующее

1️⃣ Затраты на строительство, ремонт и эксплуатацию лесных дорог, в т.ч. противопожарного назначения учитываются в себестоимости продукции (древесины).

2️⃣ Предоставление арендаторам лесных участков в целях заготовки древесины возможности использовать бесплатно имеющиеся в границах участков ОПИ для выполнения обязательств по договору аренды повлечет необоснованные преференции по отношению к тем арендаторам лесных участков, в границах которых отсутствуют полезные ископаемые, но которые также обязаны выполнять обязательства по строительству и поддержанию лесных дорог.

3️⃣ Извлечение арендатором лесного участка, предоставленного для предпринимательской деятельности (заготовки древесины) ОПИ в объеме, достаточном для создания лесных дорог на этом участке, не является удовлетворением "бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности" в понимании положений ст. 19 Закона о недрах, а представляет собой добычу ПИ и требует оформления лицензии.

4️⃣ Использование арендаторами лесных участков в промышленных объемах ОПИ без лицензии и согласованного в установленном порядке технического проекта, то есть без принятия на себя определенных обязательств, не отвечает требованиям по рациональному использованию и охране недр, и приведет к нерациональному использованию недр в отсутствие обязательств по рекультивации участков и консервации или ликвидации горных выработок, а также к невозможности осуществления контроля и надзора за использованием и охраной недр.

Определение СКЭС Верховного Суда РФ от 18.07.2024 N 301-ЭС23-26288 по делу N А29-12921/2022

В частности, продлевается действие следующих cанитарных правил

1️⃣ СП 2.1.5.1059-01. 2.1.5. "Водоотведение населенных мест. Санитарная охрана водных объектов. Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.07.2001 N 19;

2️⃣ СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" , утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 26.02.2002 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 N 10;

3️⃣ СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74;

4️⃣ СП 2.1.4.2625-10 "Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2010 N 45.

#ПроектНПА

Проектом предусмотрен перечень отраслей промышленности с указанием конкретных технологий, относящихся к объектам ГЭЭ, а также критерии отнесения технологии к объекту ГЭЭ.

1️⃣ Области применения технологий, для целей определения объекта ГЭЭ:
✔️производство электрической и тепловой энергии;
✔️топливная промышленность;
✔️черная и цветная металлургия;
✔️химическая и нефтехимическая промышленность;
✔️машиностроение и металлообработка;
✔️лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность;
✔️промышленность строительных материалов;
✔️стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность;
✔️легкая промышленность;
✔️производство пищевых продуктов;
✔️табачных изделий;
✔️мыла и моющих средств;
✔️микробиологическая промышленность;
✔️медицинская промышленность;
✔️полиграфическая промышленность;
✔️космическая промышленность;
✔️обезвреживание, обработка, утилизация, размещение отходов производства и потребления;
✔️хранение, обработка, переработка и использование побочных продуктов животноводства;
✔️обезвреживание и утилизация медицинских отходов;
✔️хранение, утилизация, рециркуляция или уничтожение озоноразрушающих веществ;
✔️добывающая промышленность.

2️⃣ Критерии отнесения технологии к объекту ГЭЭ - наличие одновременно следующих критериев:

✔️соответствие областям применения, указанным в разделе I настоящего документа;

✔️планируемое внедрение на территории РФ впервые после 01.09.2025 г.

☝️При этом не требуется проведения ГЭЭ проекта на технологию, соответствующую областям применения, указанным выше,

✔️внедренной на территории РФ впервые до 01.09.2025,

✔️в т.ч. в случае изменения проекта, не повлекшие за собой увеличение уровня НВОС, определенного в ходе проведения ОВОС при подготовке проекта технической документации,

✔️и (или) возникновение воздействия на окружающую среду, не выявленного в ходе проведения ОВОС при подготовке такого проекта.

3️⃣ Критерии в отношении технологии, проект технической документации на которую
получил положительное заключение ГЭЭ - при наличии одного из критериев:

✔️внесение после 01.09.2025 в проект на технологию, соответствующую областям применения, указанным в Перечне, изменений, повлекших за собой увеличение уровня НВОС, определенного в ходе проведения ОВОС при подготовке такого проекта, и (или) возникновение НВОС, не выявленного в ходе проведения ОВОС при подготовке такой документации;

✔️реализация после 01.09.2025 технологии, соответствующей областям применения, указанным в Перечне, с отступлениями от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ, повлекшими за собой увеличение уровня НВОС, определенного в ходе проведения ОВОС при подготовке такого проекта, и (или) возникновение НВОС, не выявленного в ходе проведения ОВОС при подготовке такого проекта.

#ПроектНПА

1️⃣ Первая форма - о соответствии изменений в проектную документацию на строительство, реконструкцию ОКС (п.п. 3, 5-9 п. 1 ст. 11) требованиям п. 2 ст. 11 Закона о ГЭЭ, согласно которой не требуется проведение повторной ГЭЭ, если изменения не повлекут:
✔️изменения областей применения НДТ;
✔️видов (перечня) ЗВ, поступающих в ОС (за искл. случаев уменьшения НВОС);
✔️увеличения объема и (или) массы выбросов и (или) сбросов;
✔️изменения состава, физических и химических свойств отходов производства и потребления;
✔️увеличения количества отходов производства и потребления;
✔️а также объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта.

Форму утверждает главный инженер проекта.

2️⃣ Вторая форма - о соответствии изменений в проект требованиям подп. 1 п. 14 ст. 14 Закона о ГЭЭ, согласно которой проведение ГЭЭ не требуется в случае внесения изменений в проект ОКС, получивший положительное заключение ГЭЭ, если такие изменения:
▪️внесены в период срока действия такого заключения
▪️или при строительстве, реконструкции ОКС в срок не более 5 лет с даты истечения срока действия такого заключения,
▪️при условии, что строительство, реконструкция объекта начаты в период срока действия заключения ГЭЭ и вносимые изменения не повлекут:
✔️увеличения уровня воздействия, определенного в ходе проведения ОВОС при подготовке проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ,
✔️и (или) возникновения воздействия, не выявленного в ходе проведения ОВОС, в случае изменения местоположения, конструктивных, объемно-планировочных, технологических решений ОКС, или изменения состава мероприятий по охране окружающей среды;
✔️изменения видов (перечня) ЗВ, поступающих в окружающую среду при эксплуатации ОКС;
✔️увеличения объема и (или) массы выбросов и (или) сбросов ЗВ при эксплуатации ОКС;
✔️изменения состава, физических и химических свойств отходов, образуемых, обрабатываемых, утилизируемых, обезвреживаемых и (или) размещаемых при эксплуатации ОКС;
✔️увеличения количества таких отходов.

Форму утверждает главный инженер проекта.

3️⃣ Третья форма - о соответствии изменений требованиям подп. 2 п. 14 ст. 14 Закона о ГЭЭ в отношении проекта технической документации на технологию, получившего положительное заключение ГЭЭ, сведения о котором содержатся в реестре выданных заключений.
Исключение:
✔️реализация такой технологии с отступлениями от проекта, получившего положительное заключение ГЭЭ,
✔️и (или) внесения изменений в такой проект, повлекших за собой увеличение уровня воздействия, определенного в ходе проведения ОВОС при подготовке такого проекта, и (или) возникновение воздействия, не выявленного в ходе проведения ОВОС.

Форму утверждает лицо, подготовившее изменения.
#ИзмененияЗаконодательства

В частности, документ предусматривает

1️⃣ Представление отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров по форме согласно приложению N 1:

?производителями товаров - в отношении отходов от использования товаров, упаковки, произведенных на территории РФ;
?импортерами товаров - в отношении отходов от использования товаров, упаковки, упаковки, в которую упакован товар, ввезенных из государств - членов ЕАЭС;
?импортерами товаров - в отношении отходов от использования товаров, упаковки, упаковки, в которую упакован товар, ввезенных с 01.01.2024 до 01.01.2026 в РФ из государств, не членов ЕАЭС.

2️⃣ Представление отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров по форме согласно приложению N 2 импортерами товаров в отношении отходов от использования товаров, упаковки, упаковки, в которую упакован товар, ввезенных в РФ из государств, не являющихся членами ЕАЭС.

3️⃣ К обеим формам отчетности прилагаются:

✔️копии договоров с лицами, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров;

✔️копии актов утилизации отходов от использования товаров (если утилизация отходов обеспечивается путем заключения таких договоров с лицом, осуществляющим деятельность по утилизации отходов от использования товаров и включенными в реестр утилизаторов;

☝️При этом в случае исключения утилизатора из реестра в отчетном периоде самостоятельная утилизация признается выполненной в объеме фактически утилизированных отходов от использования товаров, подтвержденном актом утилизации, выданным не позднее даты исключения утилизатора из реестра

✔️копии актов утилизации отходов от использования товаров (если утилизация отходов от использования товаров обеспечивается с использованием производителями товаров, импортерами товаров собственной инфраструктуры по утилизации отходов).

☝️Акты утилизации отходов должны быть выданы не ранее даты начала отчетного периода и не позднее даты представления отчетности с учетом осуществления фактической утилизации отходов от использования товаров в пределах отчетного периода (календарного года) по форме, утвержденной Приказом Минприроды России от 15.11.2023 N 762 (форма действует до 01.03.2030).
#ИзмененияЗаконодательства

☑️ Документ содержит положения, соответствующие новой редакции Закона № 89-ФЗ (с учетом изменений, внесенных в Законом от 04.08.2023 № 451-ФЗ).

☑️ Кроме того, документом предусмотрено следующее.

▪️Срок представления отчетности ежегодно, до 15-го (вместо 1-го) апреля года, следующего за отчетным периодом.

▪️После 01.01.2026 отчетность о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами ЕАЭС, представляется импортерами до дня выпуска товаров для внутреннего потребления.

▪️До 01.01.2026 такая отчетность представляется в случаях, установленных ч. 10 ст. 7 Закона № 451-ФЗ (проведение эксперимента, предусматривающего применение в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке. Положение о порядке проведения указанного эксперимента будет утверждено Правительством РФ).

▪️Представление отчетности в форме электронного документа в ЕФГИС УОИТ посредством электронного сервиса «личный кабинет» ЕФГИС УОИТ или посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (форма приведена в приложении к Порядку).

▪️Обязанность производителей товаров, импортеров товаров представить копии первичных учетных документов либо таможенных, товарно-сопроводительных документов, послуживших основанием для составления отчетности, в Росприроднадзор (терорган) в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

#ПроектНПА

? Добрый день, коллеги!
23 мая пройдёт очередное заседание Инвест Клуба, на котором мы обсудим изменения в законодательство о недрах, действующие с прошлой осени.

? "Полезные компоненты", "попутные полезные ископаемые", "вскрышные и возмещающие горные породы" и "отходы недропользования": не произошло ли смешение понятий?
? Что такое отходы недропользования, вскрышные и вмещающие горные породы, каков правовой режим этих объектов в контексте законодательства об охране окружающей среды?
? Когда использование вскрышных пород является основанием для уплаты НДПИ? История вопроса, подходы судов.

Участники дискуссии:
? Юлия Юрченко, руководитель экологической группы, Сибирский офис «Пепеляев Групп»;
?‍♀️ Екатерина Мартемьянова, ведущий юрист Сибирского офиса «Пепеляев Групп»;
? Владимир Воинов, ведущий юрист «Пепеляев Групп».

Модератор:
?‍? Егор Лысенко, руководитель Сибирского офиса «Пепеляев Групп».

Формат мероприятия:
?‍? гибридное (? offline и ? online),
? закрытое мероприятие (только для бизнеса, необходимо зарегистрироваться),
? начало в 10:00 мск,
⏳ длительность дискуссии 90 минут.

Если Вы находитесь в Москве, Санкт-Петербурге или в Красноярске, ждём Вас в одном из наших офисов. А если будете участвовать online - на платформе МТС Линк.

Чтобы зарегистрироваться, выберите подходящий Вам вариант?.

@InvestmentLaw

*? Новый перечень передовых технологий*

1️⃣ Ученые Южно-Уральского государственного университета впервые в России создали способ переработки отработанного фритюрного масла в пластичную смазку для подшипников, шарниров и других узлов сельскохозяйственной техники
(https://t.me/otkhody/11039).

2️⃣ Учёные из Санкт-Петербургского государственного университета и Кольского научного центра РАН применили золу ТЭС для получения геополимеров. Добавление к золе карбоната кальция и последующая механическая обработка этой смеси позволяют получать геополимер – композитный материал с полимерной структурой, который благодаря высокой прочности можно использовать в строительстве
(https://t.me/globalenergyprize/6324).

3️⃣ Ученые ЮРГПИ (НПИ) имени Платова придумали способ, как отходы ТЭЦ превратить в качественные арктические дороги и жилые дома (https://t.me/circulary/5373).

4️⃣ Ученые МФТИ и РАН разработали новый алгоритм расчета солености морской воды по спутниковым данным. С его помощью им удалось улучшить точность прогнозов по формированию пресного льда, который гораздо прочнее льда из морской воды. Это позволит значительно экономить время и ресурсы при прокладке ледокольных маршрутов
(https://t.me/StranaRosatom/8641).

5️⃣ Уральская компания «Реиннольц» разработала уникальную технологию Exerger, предназначенную для утилизации промышленных стоков методом многоступенчатой термодистилляции. Она позволяет не просто перерабатывать солесодержащие сточные воды, но и возвращать до 99 % воды в производственный цикл. Благодаря этому удаётся сократить сброс стоков на 100 % и получить чистую воду и выпаренные кристаллические соли. В результате предприятия могут экономить на ресурсах и снижать экологический след своей деятельности (https://t.me/wasteconsulting/4083).

6️⃣ Ученые РФ разработали технологию биоконверсии и утилизации отходов, образованных при строительстве зданий. В результате получается питательный грунт, который можно использовать для озеленения территорий. Технологии и микробиология позволяют оставить после утилизации отходов не только воду и углекислый газ, но и биогумус, что в принципе позволяет запустить процесс роста растений на абсолютно неплодородной почве (https://t.me/otkhody/11054).

7️⃣ Новое применение мобильному лазерному комплексу нашлось в Новгородской области. По заказу компании «Россети Северо-Запад» там расчистили просеку от деревьев и кустарников под линии электропередачи. Лазерная резка сократила время работы в разы: с нескольких дней до нескольких часов (https://t.me/StranaRosatom/8640).

Telegram

Утилизатор

Российские ученые нашли способ переработки отходов общепита в смазку для техники Ученые Южно-Уральского государственного университета (ЮУрГУ, Челябинск) впервые в России создали способ переработки отработанного фритюрного масла в пластичную смазку для подшипников…

*? В состав ГИС входят 2 взаимосвязанных контура
✔️закрытый контур, который в т.ч. включает геоинформационную систему, блок работы с данными дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), блок «Паспорт территории»;
✔️открытый контур, включая блоки:
- «Атлас опасности и рисков»;
- «Паспорт территорий»;
- «Термические точки» (⭐️);
⭐️*** тепловые аномалии, выявленные космической съемкой после тематической обработки.
- «Информационно-аналитическая система».

? ГИС создается и функционирует в соответствии с требованиями Постановления Правительства от 06.07.2015г. № 676 и включает сведения:
✔️ структуре сил и средств, а также финансовых и материальных ресурсах для ликвидации ЧС;
✔️о прогнозируемых и возникших ЧС и их последствиях, а также о принимаемых мерах, задействованных силах и средствах;
✔️об объектах инфраструктуры (социальной, транспортной, инженерной, производственной, торговой, экономической и др.);
✔️данные ДЗЗ;
✔️статистическую и нормативную справочную информацию;
✔️оперативную информацию о ландшафтных (природных) пожарах.

? Цель создания ГИС – доведение до участников ГИС ежедневного оперативного прогноза возникновения ЧС и результатов расчетов возможных последствий ЧС.

? Участники:
✔️оператор (МЧС РФ);
✔️поставщики информации – органы государственной власти и МСУ, государственные корпорации и организации, в случае заключения с оператором соглашения о предоставлении информации, которым определяется состав, сроки, формы и порядок ее представления;
✔️пользователи информации – органы власти, МСУ, юридические и физические лица, на безвозмездной основе.

?Доступ к ГИС осуществляется:
✔️посредством свободного доступа в сети «Интернет»;
✔️в закрытом контуре – при помощи Единой системы идентификации и аутентификации (esia.gosuslugi.ru).

#ИзмененияЗаконодательства