Эфир занимает #постростпост, и мы продолжаем рассказывать о предпосылках пространственного сжатия Российских городов.
Сегодня в фокусе система расселения.

С момента перехода от аграрной экономики к промышленному производству источником роста населения городов являлась сельская местность. Этот процесс активной урбанизации, происходящий со своей спецификой в разных странах, но схожий по своим эффектам, определил рост городского населения с 13 % в начале XX века до 56 % сегодня.

В современном обществе причина роста городов - это выбор определенного образа жизни, образовательных и карьерных возможностей. Не менее активную «выталкивающую» роль играет экономическое неравенство между жителем города и деревни. Так как "города" - это населенные пункты совершенно разного размера и характера, огромное количество значимых процессов происходит непосредственно внутри городского множества. Именно «сложное множество», где один фактор, имеющий радикально негативные последствия в одном случае, будет неожиданным преимуществом при ином наборе характеристик. Вот наиболее очевидные группы факторов (носящие вероятностный характер):

• Размер или, вернее будет сказать, людность — наиболее очевидная характеристика города. По прогнозам ООН-Хабитат, к 2030 году нас ждет уровень урбанизации в 60 %, при котором около трети населения будет проживать в городах-миллионниках. Рост именно крупнейших городов — общемировая тенденция, и Россия в этом смысле не является исключением, при этом малые и средние города зачастую становятся донорами для более крупных центров, но не имеют достаточного демографического ресурса в окружающей сельской местности для компенсации потери численности.

• Центр — Периферия — еще один из ключевых параметров, влияющих на процессы сжатия. В отличие от людности, эффект близости или удаления от крупных узлов расселения не настолько линейный. К примеру, попадание малого или среднего города в зону агломерации может привести как к более быстрому оттоку населения, стремящегося в крупный город, так и к эффекту роста в функции «спального района».

• Экономическая специализация — фактор, зависящий от размера города, от его положения и наличия нужных ресурсов. Монопрофильность города не определяет непременные проблемы в экономике, а создает риски на среднесрочном и долгосрочном периоде, поскольку конъюнктура рынков меняется значительно динамичнее, чем должен замысливаться город. В современной парадигме территориального развития ключевым фактором успешности города определяется его способность конкурировать за человеческий капитал, отходя от индустриальной модели любого характера, активно развивая экономику знаний и сферу услуг.

В следующем, завершающем посте с отрывками из статьи Галины Пивовар для сборника "ПОСТ РОСТ", мы поделимся еще несколькими факторами, влияющими на сжатие городов. Stay tuned 🤟🏼*💥*

Коничива! 👋
На прошлой неделе мы вам советовали материал об убывающих деревнях, а на этой советуемпост об убывающих селах Японии!

На канале Елены Коротковой вышел интересный материал о том, как в Япониистимулируют миграцию в удаленные префектуры, почему это происходит и сколько готово платить государство таким смельчакам 😶

Горячо рекомендуем к прочтению и напоминаем, что мы брали интервью у Елены для нашего сборника "ПОСТ РОСТ". С двумя отрывками из него можно ознакомиться тут:тык и тык:)

#рекомендация

Суммарный коэффициент рождаемости (СКР) показывает сколько в среднем родила бы одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода при сохранении в каждом возрасте уровня рождаемости того года, для которого вычисляется показатель. Его величина не зависит от возрастного состава населения и характеризует средний уровень рождаемости в данном календарном периоде.

На графике представлена динамика СКР в России с 1960 года по 2023 и данные с 2024 согласно среднему сценарию демографического прогноза Росстата.

Значительное сокращение СКР в России наблюдалось в 1990-х годах, минимальным коэффициент был в 1999 году - 1,16 (число детей в расчете на одну женщину). С 2013-го по 2016 годы рождаемость увеличилась, и максимальный СКР за постсовеский период был в 2015 году - 1,78.

На 2023 год СКР в России - 1,41, а согласно данным демографического прогноза, коэффициент рождаемости в России должен вырасти и составить в 2045 году 1,663 (число детей в расчете на одну женщину).

Посмотреть на карте изменение значений суммарного коэффициента рождаемости (Fertility rate) по всем странам за период 1950 - 2021 годы можно тут.

По актуальным данным на 2024 год самый низкий коэффициент зарегистрирован в Специальном административном районе Гонконг - 0,78 и Южной Корее - 0,89 (число детей в расчете на одну женщину), а самый высокий в Федеративной Республике Нигерия - 6,59 .

По ссылкам можно изучить графики соотношения суммарного коэффициента рождаемости и:

➡️Среднего количества лет обучения

➡️Детской смертности

➡️Индекса человеческого развития

➡️Доли населения, живущей в условиях крайней нищеты

Салют!💥
На связи построст и сегодня мы хотим познакомить вас с новым понятием:
"Плэженинг" (от англ. pleasure – "удовольствие") - это конференция, но не в классическом понимании этого слова, а диалог профессионалов в формате дружеского неспешного общения с возможностью сочетать работу и отдых. Первый плэженинг в России прошел в 2019 году в городе Светлогорск, Калининградской области.

И именно такой формат конференции пройдет снова с 23 по 28 апреля в Ростове-на-Дону, ее организует "Южный градостроительный центр", а базовой темой станет городское сжатие. Рекомендуем вам добавить мероприятие в свой календарь и сами планируем быть!

#понятиясжатия

Доброго зимнего! ❄️ Завершаем арктические посты отрывком статьи Сергея Сиваева и Алексея Летуновского "Пути оптимизации расходов на жилищно-коммунальное обслуживание сжимающихся городов Арктики".

Как повысить заселяемость многоквартирных домов?
Проблема сжимающихся городов – формирование вакантного жилищного фонда, на который нет спроса: отсутствие возможности продать жилье по разумной цене. Т.е. жилье нельзя конвертировать в деньги.

Большая часть квартир в многоквартирном доме находится в собственности проживающих или уезжающих граждан: они перестают оплачивать жилищно-коммунальные услуги и, как следствие, ветшание такого дома ускоряется. Но пустующие квартиры продолжают отапливаться из-за отсутствия технологической возможности отключения их от системы отопления.

Задача выглядит достаточно очевидной – надо переселить домохозяйства с окраинных территорий в дома на более перспективных городских территориях. Решить эту задачу могут только органы местного самоуправления (при активной финансовой и организационной поддержке региональной власти.) Для этого нужно дать ответы на ряд вопросов:

- Откуда и куда переселять? Какие территории города рассматривать как депрессивные (неперспективные в качестве селитебных зон) и какие - как перспективные.

- Как юридически обеспечить переселение домохозяйств?
Это самый сложный вопрос в предлагаемом подходе. Поэтому критически важно создать механизм выкупа жилья у собственников в собственность органов местного самоуправления.

- Как стимулировать переселение?
Это можно сделать путем предоставления для переезда жилья большей площади; капитального ремонта дома, куда планируется переезд; бесплатного предоставления транспортных услуг при переезде и оформлению прав на новое жилище. Перечень таких стимулов будет зависеть как от профессионального подхода к этому вопросу на местах, так и от наличия денег для приобретения и ремонта жилья.

Развернутые ответы на эти и многие другие вопросы вошли в полную версию статьи для сборника "ПОСТ РОСТ". Не пропустите! 🤟🏼 #постростпост

Вжух! 💥 #постростпост врывается в новый год, продолжая знакомить вас с международным опытом работы с убывающими городами. Статья Сергея Сиваева и Алексея Летуновского для сборника "ПОСТ РОСТ" переносит нас в Канаду, город Тамблер-Ридж.

Особенностями программы [разработанной для Тамблер-Ридж] является привлечение новых жителей за счет улучшения качества социальной инфраструктуры, что очень актуально для городов арктической зоны России.

Закрытие основной шахты добывающей компании «Teck Corporation» в 2000 году способствовало началу диалога о закрытии города. Однако жители и городская администрация были против, совместно подготовив долгосрочный план обновления городской среды. В краткосрочной перспективе основная идея заключалась в выкупе жилья за счет средств регионального бюджета у покидающих город жильцов и его поддержания до момента продажи. Активная рекламная кампания заявляла об обновленных школах и больницах, предоставляющих услуги высшего качества жителям города. В долгосрочной перспективе предполагалась диверсификация экономики города.

За короткий срок администрация города выкупила жилье отъезжающих жителей и выставила его на продажу по низким ценам. Всего было выкуплено более 60% единиц жилья (725 домов и 260 квартир из 1600 единиц городского фонда жилья). Результатом программы в 2006 году стало увеличение количества жителей на 27% по сравнению с наименьшим показателем в 2001 году и продажа администрацией выкупленного жилого фонда почти в полном объеме. Программа признана успешной на региональном уровне, а в настоящее время город развивается как туристический и рекреационный центр.

Да, бывает и такое. Оставайтесь на связи, дальше - интереснее. 🤟🏼**

С 2024, друзья! Мира, любви к своим родным малым (и не малым) городам и принятия убывания в Новом году! 🎄

Иллюстрация: https://www.youtube.com/watch?v=lyqrS6hkRuo

Салют!💥
В продолжение статьи попросили Ирину Красноперову — руководителя проекта по исследованию процесса городского сжатия в Арктике, выполненного в 2022 г. по заказу АНО «ИАЦ ГКА», рассказать о том, что происходит в других странах:
«Пространственное перераспределение людей — процесс постоянный и повсеместный. Городское сжатие — нормальный, естественный цикл развития любой территории. Его не нужно игнорировать или отменять. Его нужно изучать».
Рассмотрим международный опыт на примере двух северных канадских города с совершенно разной судьбой.

Ганьон (Квебек, Канада)
Один из самых «короткоживущих» городов на Крайнем Севере: был основан в 1960 г., а к 1985 г. уже полностью ликвидирован.
Причина упадка — «железный кризис» (или «кризис чёрной металлургии»). Работы на руднике Файер-Лейк были прекращены, а город Ганьон был снесён. Территория города была полностью прокультивирована: остатков строений не осталось.

Фаро (Юкон, Канада)
Основан в 1969 г. для обслуживания крупного одноимённого свинцово-цинкового месторождения.
Ситуация схожая: в 1980-е годы ухудшилась ситуация на рынке цветных металлов, а уже в 1982 г. рудник был закрыт.
Спецификой истории сжатия Фаро стала правительственная кампания по рекультивации территории (очистка загрязнённых вод и почвы). А в 2013 г. выпустили комплексный план устойчивого развития «Фаро навсегда», ставка в котором была сделана на сохранении наследия горной отрасли.
Случай Фаро уникален тем, что в городе десятилетиями сохранялись пустующие дома и улицы, предполагая, что в будущем они могут быть использованы.
В 2016 г. власти сделали часть жилья, принадлежащую ранее компании, муниципальной собственностью и выставили на торги по очень низкой стоимости (спустя почти 20 лет после закрытия рудника).
За полгода продали 80% от всего объёма, а уже к 2019 г. все дома были распроданы.
В итоге, в Фаро оказалось немало пенсионеров (около 35%), которых привлекла низкая стоимость недвижимости. Дополнительный инструмент привлечения — ввод разных специальных программ для пожилых.»

Уже нарядили ёлку? В предновогодней гонке за подарками особое значение приобретает оптимизация. О ней сегодня и поговорим, но со свойственным нам градостроительным флёром. В рубрике #постростпост "Пути оптимизации расходов на жилищно-коммунальное обслуживание сжимающихся городов Арктики" от Сергея Сиваева и Алексея Летуновского (эксперты Высшей школы урбанистики имени А.А. Высоковского).

Исходная характеристика сжимающегося города – сокращение числа жителей. Люди уезжают, но остается пустующее жилье и издержки по его содержанию. Они формируют безнадежную дебиторскую задолженность ресурсоснабжающих организаций и ложатся тяжелым бременем на местные бюджеты.

Легко эта ситуация решается для индивидуальных домов - их отключают от обслуживания. Но жилищный фонд Арктики – практически 100% многоквартирные дома: полупустые, ветшающие из-за недостатка обслуживания в виду нехватки платежей от еще заселенных квартир. Снижается надежность коммунального обслуживания, и все разговоры о комфортной среде уходят далеко на задний план.

Такая ситуация системна и требует системного подхода:

- Реализация механизмов повышения заселяемости домов в потенциально перспективных территориях путем переселения туда домохозяйств из полупустующих домов на неперспективных территориях.
- Учет при определении политики переселения (откуда и куда) особенностей местной инфраструктуры (инженерной, социальной, транспортной) с целью снижения издержек.
- Формирование планов и механизмов реновации неперспективных территорий: снос расселенного жилищного фонда, создание зон рекреации и т.д.

Важно понимать, что издержки носят срочный, разовый характер, тогда как выгоды действуют долгосрочно.
Важно, чтобы сжатие происходило не стихийно и привело к более компактному городу с качественной городской средой и без избыточной инфраструктуры. Приводя отрывки из будущего сборника "ПОСТ РОСТ", мы не раз останавливались на том, что сжатие - это общемировой процесс развития городов. Следующий цикл постов будет посвящен международному опыту. 🤟🏼

Субурбанизация (от англ. suburb — пригород) — процесс разрастания пригородных зон крупных городов, при котором, как правило, центральные районы значительно уступают периферийным по росту численности населения.

В своем классическом виде термин начал применяться по отношению к американским городам, испытывавшим бурный рост в XX веке. Подъем уровня благосостояния позволил значительной части горожан в погоне от шума, грязного воздуха и недостатка зелени переезжать в дома «сельского типа» в пригородах, сохраняя при этом городской формат занятости и потребления. Субурбанизация невозможна без массовой автомобилизации, так как в пригородах гораздо ниже плотность объектов социальной инфраструктуры и почти нет мест приложения труда.

Российских городов субурбанизация коснулась в постсоветский период и наиболее характерно проявила себя лишь в нескольких крупнейших агломерациях страны. Вокруг некоторых городов-миллионников стали формироваться пояса "коттеджных посёлков" и дачных пригородов, однако массовым явлением, значительно повлиявшим на демографические показатели, она не стала.

#понятиясжатия