19 августа Верховный народный суд КНР и Верховная народная прокуратура КНР опубликовали новое совместное разъяснение о привлечении к уголовной ответственности за отмывание денег (ст. 191 Уголовного кодекса КНР). Новое разъяснение определяет отягчающие обстоятельства…

Основная цель новых интернет-паспортов: ограничить сбор и хранение интернет-сервисами персональных данных пользователей. Система регистрации пользователей под настоящими именами в КНР существует давно и есть в законодательстве: еще с 2017 г. Закон КНР «О сетевой безопасности» обязывает интернет-сервисы получать действительные данные о личности пользователей социальных сетей и мессенджеров.

При этом возникает другая проблема: чем больше сервисов, у которых хранятся паспортные данные пользователей, тем выше риск раскрытия этих данных. Поэтому по задумке авторов вместо предоставления настоящих имен, номеров удостоверений личности и других персональных данных для каждого интернет-сервиса пользователь сможет предоставлять им свой интернет-паспорт с идентификационным номером, который не будет привязан к номеру удостоверения личности, но при этом может быть проверен на едином государственном портале.

Если интернет-сервис обязан проверить личность пользователя, но не обязан хранить данные, то в этом случае портал будет предоставлять только результаты проверки действительности интернет-паспорта без дополнительных данных о пользователе. Если данные пользователя действительно нужны, то в этом случае они будут предоставляться в соответствии с принципом минимизации данных.

Поэтому насчет удобства интернет-паспортов можно поспорить, главное - в отличие от государства интернет-сервисы будут меньше знать о своих пользователях. И, например, в случае какого-то нарушения у сервиса могут быть в распоряжении только данные интернет-паспорта, а возможность сопоставить эти данные с реальными данными пользователя будет только у государственных органов, которые получат доступ к новому порталу.

Во-вторых, решение предполагает дальнейшие реформы в сфере налогообложения, из которых самыми интересными являются «изучение налоговой системы, подходящей для новых форм бизнеса» и «совершенствование системы прямого налогообложения».

В первом случае речь идет о цифровой экономике и цифровых активах, поэтому можно ожидать совершенствования действующих или появления новых правил, которые будут специально предназначены для сбора налогов для платформ в сфере электронной коммерции и при осуществлении операций с цифровыми активами. Кроме того, при налогообложении платформ возникает вопрос о перераспределении налоговых доходов: обычно платформы работают на территории всей страны, но при этом находятся в нескольких крупных городах и уплачивают основную часть налогов там.

«Совершенствование системы прямого налогообложения» в первую очередь касается налога на доходы физических лиц (НДФЛ), который могут немного усовершенствовать, в первую очередь – за счет распространения правил сбора НДФЛ на доход от индивидуальной предпринимательской деятельности. Помимо этого, «усовершенствовать» могут самый проблемный китайский налог: налог на недвижимость.

Налог на недвижимость в КНР обычно уплачивается только в тех случаях, когда строения или помещения используются для предпринимательской деятельности. Жилая недвижимость не облагается налогом. В первый раз попытка ввести налог на жилую недвижимость в КНР была в 2010 г., но до сих пор эта реформа по разным причинам не состоялась.

Сейчас не очень удачный момент для введения налога из-за проблем, которые испытывает китайский сектор недвижимости. Вместе с тем, и план реформ не требует реализации всех планов немедленно и сейчас – они должны быть реализованы к 2029 г., поэтому у государства есть возможность выбрать подходящий момент для того, чтобы обложить жилую недвижимость физлиц налогом и создать для регионов новый источник дохода.

Решение ЦК КПК «О дальнейшем всестороннем углублении реформ для продвижения модернизации китайской модернизации», опубликованное на днях после 3-го пленума ЦК КПК, не является нормативным правовым актом и не имеет обязательной юридической силы, но при этом будет определять основные направления реформ, которые потребуют внесения изменений в законодательство. Это очень сжатое описание планов на будущее, где каждую строку очень легко превратить в очень длинную статью.

Разбирать весь документ все не нужно, но несколько пунктов стоит выделить (исходя из того, что этот канал в основном законах для бизнеса и основная часть подписчиков не является гражданами Китая).

Во-первых, по решению планирует упорядочить правовой режим привлечения инвестиций в регионах со строгим запретом на предоставление льгот в нарушение законодательства (规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为). Эта проблема существует очень давно: госорганы на местах стремятся повысить KPI за счет привлечения инвесторов и иногда это создает недобросовестную конкуренцию, в том числе – обещаниями преференций и льгот, которые местные правительства по закону предоставлять не могут.

Впервые я столкнулся с этим несколько лет назад, когда в подтверждение налоговых льгот один из клиентов принес бумагу, подписанную местным сельсоветом (комитетом сельского населения). Естественно, что никаких полномочий предоставлять налоговые льготы или возвращать из бюджета часть уплаченных платежей у него было; к тому появилось уведомление Госсовета КНР со строгим запретом предоставлять "неправомерные налоговые льготы".

Судя по тому, что проблема незаконного предоставления льгот упоминается в 2024 г., она по-прежнему актуальна, хотя сейчас все чаще этим занимаются китайские агенты, регистрирующие компании (для привлечения в ближайшую к себе специальную зону). Иногда эти льготы и субсидии действительно есть, но желательно самостоятельно проверить их наличие: например, для торговых компаний обычно льготы ограничены, нацелены для привлечение крупного бизнеса и существуют не во всех специальных зонах. Если никакого объективного подтверждения нет, то лучше на эти льготы не рассчитывать.

Telegram

Китайская угроза

Опубликованы (пока только на китайском) «Решение ЦК КПК о дальнейшем всестороннем углублении реформ для продвижения китайской модернизации». https://www.gov.cn/zhengce/202407/content\_6963770.htm А также «Пояснения Си Цзиньпина о Решении ЦК КПК о дальнейшем…

Правительство САР Гонконг опубликовало результаты сбора мнений по регулированию выпуска стейблкойнов: https://www.info.gov.hk/gia/general/202407/17/P2024071700280.htm

Появится отдельная лицензия на выпуск для выпуска FRS (fiat-referenced stablecoin).

www.info.gov.hk

Consultation conclusions for legislative proposal to implement regulatory regime for stablecoin issuers in Hong Kong released

The Financial Services and the Treasury Bureau (FSTB) and the Hong Kong Monetary Authority (HKMA) jointly issued today (July 17) the consultation conclusions on the legislative proposal...

Гражданский кодекс КНР (ГК КНР) не определяет существенные условия договора, но их можно выделить из норм самого ГК КНР. Кроме того, они прямо названы в судебных разъяснениях Верховного народного суда КНР.

В соответствии со ст. 470 ГК КНР условия договора определяются сторонами и по общему правилу включают: а) имена и фамилии либо наименования и места жительства (нахождения) сторон; б) предмет; в) количество; г) требования к качеству; д) цену или вознаграждение; е) срок, место и способ исполнения договора; ж) ответственность за нарушение договора; з) способ разрешения спора. Очевидно, что не все эти условия являются существенными.

Во-первых, отсутствие в договоре условия о способе разрешения спора не препятствует обращению в суд с Гражданским процессуальным кодексом КНР (ГПК КНР). Если договоре нет этого условия, то любая из сторон может обратиться в суд, которому подсуден спор в соответствии с ГПК КНР.

Во-вторых, при отсутствии в договоре условия об ответственности за нарушение договора она будет определена в соответствии с ГК КНР (глава 8 книги третьей; ответственность за нарушение договора). Следовательно, данное условие тоже не является существенным.

В-третьих, ГК КНР допускает отсутствие или неопределенность требований к качеству, цены или вознаграждения, а также срока, места и способа исполнения договором. Эти условия могут быть определены во взаимосвязи с другими условиями договора (ст. 510 ГК КНР); если это невозможно, то будут применяться правила, которые предусмотрены ст. 511 ГК КНР и позволяют восполнить пробел в договоре.

Остаются только: а) имена и фамилии либо наименования и места жительства (нахождения) сторон; б) предмет; в) количество. Эти условия являются существенными, без которых договор не может быть заключенным.

Видимо, по этой логике Верховный народный суд КНР еще в 2010 г. выделил эти три условия договора в качестве существенных в разъяснении к Закону КНР «О договорах» (действовал до вступления в силу ГК КНР). В 2023 г. аналогичное правило было включено в новое судебное разъяснение к общей части книги третьей ГК КНР (общие положения о договорах).

Россия будет использовать китайский закон о борьбе со шпионажем в своей законотворческой деятельности.

Об этом сообщил глава Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев на встрече с Комитетом Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) по надзору и правосудию.

Пискарев также рассказал, что Россия хотела бы посмотреть законы, касающиеся патриотического воспитания, продовольственной безопасности, пограничного и карантинного контроля, действий по регулированию чрезвычайных ситуаций.

«Мы со своей стороны передали китайским коллегам законы по борьбе с терроризмом и по противодействию коррупции», — отметил Василий Пискарев.

У Китая вызвали интерес российские законы о защите суверенитета, в частности, об ограничении деятельности иноагентов, по противодействию вмешательству во внутренние дела со стороны зарубежных организаций, по пресечению вовлечения в деструктивные действия несовершеннолетних, по защите исторических ценностей и недопустимости распространения идеологии нацизма.

«Мы готовы этими законами поделиться, чтобы происходил процесс обмена лучшими законодательными практиками», — заключил Пискарев.

?? Китайская Угроза

Еще одна проблема, возникшая в результате новых проблем с банковскими расчетами: сложности с перечислением из КНР денег, которые были взысканы с китайских компаний в процессе исполнения судебных и арбитражных решений.

При исполнении судебного решения или решения арбитража на территории КНР деньги сначала зачисляются на депозитный счет китайского суда. В теории у большинства китайских судов должен быть счет в иностранной валюте, который используется для перечисления за рубеж денег, взысканных в КНР в пользу иностранных компаний, поэтому раньше суд мог напрямую перечислить за рубеж иностранному кредитору полученные деньги.

Сейчас эти платежи обычно предлагается перевести на банковский счет иностранного кредитора, открытый в китайском банке (счет нерезидента), при этом большинство китайских банков не открывают NRA-счета для российских компаний. Следовательно, в процессе исполнительного производства в КНР тоже могут возникнуть проблемы даже в случае успешного взыскания с китайского должника всех денег, присужденных по решению суда или арбитража.

Проблемы с платежами в китайских банках потенциально делают опасными условия договоров, которые предусматривают платежи в определенной валюте и в определенный срок: высока вероятность того, что российская компания не сможет осуществить платеж в определенный договором срок. Следовательно, в этом случае она допустит нарушение договора. Если договор предусматривает пени за нарушение срока платежа, то дополнительно китайский контрагент может требовать уплаты пени за нарушение срока платежа.

Поэтому договор поставки товаров должен учитывать проблемы с платежами от российского контрагента. Во-первых, по возможности договор не должен включать точные сроки платежей, если нет возможности гарантировать оплату в точный срок. Во-вторых, в договоре должна быть предусмотрена альтернатива обычному способу оплаты: например, возможность осуществления платежей в другой валюте. Кроме того, можно включить в договор отдельную договоренность сторон на случай невозможности платежа. Эти условия необходимы для того, чтобы избежать нарушения договора на российской стороне и расторжения договора китайским контрагентом в связи с нарушением.